法務部矯正署及所屬單位106年度歲出預算數124億2,555萬8千元，決算數123億8,899萬7千元，預算執行率為99.71%。我國矯正機關106年底在監收容5萬6,560人，其中以毒品罪收容人2萬8,320人最多（占50.1%），較105年底增加575人及0.6個百分點，並遠高於居次之公共危險罪5,023人（占8.9%），其間容有如下問題亟待檢討：
(一)毒品罪收容人人數及占比不斷創新高，106年底首次逾半數
我國92年7月修正公布毒品危害防制條例，針對施用毒品如屬5年內再犯者即依法追訴，不再施以勒戒或戒治處分；97年4月再次修正公布同條例第24條條文，規定施用毒品者得以緩起訴處分附命戒癮治療，取代吸毒犯一律必須勒戒或戒治處分。按除96年度因施行罪犯減刑條例，在監收容人數驟減外，94年底至106年底在監毒品罪收容人人數自1萬9,775人增加為2萬8,320人，占總收容人數之比重由40.5%上升至50.1%，人數及占比迭創新高，且106年底首次超逾半數，顯示毒品濫用問題日趨嚴重。
(二)施用毒品收容人之再犯率高達7成，矯正成效未能顯現
檢視102年度至106年度新入監毒品罪收容人前科情形(詳附表1)，有前科者比例約9成，概呈攀升趨勢，不僅遠高於同期新入監全體收容人前科比例平均約7成餘(詳附表2)，且新入監毒品罪收容人前科所犯為毒品罪者高達7成。復追蹤98年度施用毒品出獄7,887名收容人之再犯情形(詳附表3)，截至106年度再犯施用毒品罪者計有5,739人，占比達72.8%，即逾7成再犯率，其中仍有4,017人，約5成毒品罪收容人係於出獄後2年內再犯。是以，毒品罪收容人之矯正成效實未盡理想，亟待研謀具體改善良策。
附表1：102年度至106年度新入監毒品罪收容人前科概況表 單位：人
年度別
總計
無前科
有前科
同罪名
異罪名
人數
%
人數
%
人數
%
人數
%
102
10,434
1,060
10.2
9,374
89.8
7,190
76.7
2,184
23.3
103
9,681
953
9.8
8,728
90.2
6,033
69.1
2,695
30.9
104
9,740
846
8.7
8,894
91.3
6,261
70.4
2,633
29.6
105
10,933
745
6.8
10,188
93.2
7,343
72.1
2,845
27.9
106
11,699
705
6.0
10,944
94.0
7,870
71.6
3,124
28.4
※註：1.資料來源，法務部矯正署。
附表2：102年度至106年度新入監全體收容人前科概況表 單位：人
年度
項目
102
103
104
105
106
人數
%
人數
%
人數
%
人數
%
人數
%
新入監
34,167
100
34,385
100
33,864
100
34,492
100
36,199
100
無前科
9,122
26.7
8,303
24.1
7,604
22.5
7,401
21.5
7,586
21.0
有前科
25,045
73.3
26,082
75.9
26,260
77.5
27,091
78.5
28,613
79.0
※註：1.資料來源，法務部矯正署。
附表3：98年度至106年度施用毒品收容人出獄後再犯施用毒品罪統計表
單位：人
年度
施用毒品受刑人出獄人數
合計
出獄再犯人數及再犯經過時間
再犯率(％)
平均日數
6月以下
逾6月-1年
逾1年-2年
逾2年-3年
逾3年-4年
逾4年-5年
5年以上
小計
98
7,887
72.8
663
1,322
1,372
1,323
654
302
222
544
5,739
99
9,036
72.9
585
1,698
1,636
1,553
651
313
257
475
6,583
100
9,030
71.0
590
1,442
1,539
1,693
670
390
337
339
6,410
101
8,260
69.0
568
1,253
1,362
1,501
644
504
336
97
5,697
102
7,898
67.3
519
1,097
1,293
1,545
796
445
136
─
5,312
103
7,539
65.8
434
1,118
1,323
1,651
712
160
─
─
4,964
104
7,022
62.5
330
1,358
1,365
1,396
273
─
─
─
4,392
105
7,607
48.7
223
1,647
1,409
649
─
─
─
─
3,705
106
8,297
16.1
114
1,073
266
─
─
─
─
─
1,339
※註：1.資料來源，法務部矯正署。
2.上表起始時間為配合法務部矯正署自98年度起建置相關資料。
綜上，106年底在監收容人以毒品罪收容者2萬8千餘人最多，首次超逾半數(占比50.1%)，其人數及比重屢創新高，顯示毒品濫用日趨嚴重；復以新入監毒品罪收容人前科所犯仍為毒品罪者高達7成，且追蹤近年施用毒品收容人出獄後再犯施用毒品罪之再犯率，較前期之98至100年度亦逾7成，矯正成效遲未顯現，主管機關允應積極研謀改善。
（分機：1932 陳如慧）