按民營事業單位之主持人（董事長及經理人）負責公司方針之決策與執行，薪資報酬核予係考量事業規模與績效，與之建立適度關聯性機制，以達成公司治理目的。對照之下，中央政府轉投資公私合營事業之官派負責人現行薪給方式，容有下述未盡妥適之處：
(一)公股轉投資事業具經營主導權事業負責人之薪資標準規範，最高與最低待遇差距甚微，恐致與經營績效間之關聯性及激勵性不足
目前各公股轉投資事業具經營主導權事業負責人之月支薪酬係按照行政院公股管理督導小組第3次會議決議，依據企業規模、經營目標達成程度及經營績效程度等評核指標評定5類等級後依各等區分待遇標準。然各類等級薪資待遇差距甚微，與事業經營良窳之關聯性不足，易存有事業經營發生虧損，負責人仍可支領優渥報酬情事。
如經濟部投資之台灣國際造船(股)公司106年度虧損58億餘元，官派董事長按第4類(月薪上限32萬元)仍可支領300萬元以上年薪；交通部投資之中華電信公司106年度獲利400億元，官派董事長係按第1類(月薪上限34萬2,900元)支領約500萬元年薪，而另家投資事業陽明海運公司104年度及105年度總計虧損超過200億元，106年度僅小幅獲利4.9億元，惟官派董事長係按第3類(月薪上限32萬7,660元)標準支領逾300萬元年薪，顯示政府投資事業之董事長薪酬與事業經營績效間之關聯性及激勵性容有不足。
(二)各公股轉投資事業年度損益情形差異頗大，惟官派董事長及總經理薪酬核發高低並未合理反映彼此損益之差距
謹按各公股轉投資事業之主管機關別(詳附表1)，擇要列示說明如下：
1.財政部轄下各投資事業之性質相近，如第一金證券投資信託(股)公司106年度獲利7,000萬元，低於兆豐國際證券投資信託(股)公司7,800萬元，惟前者官派總經理年領薪酬逾500萬元，高於後者；合作金庫與台灣中小企銀之官派總經理薪酬相去不遠，惟二者獲利規模差距頗大，前者106年度計獲利128.99億元，約為後者48.42億元之1.66倍。
2.經濟部投資之台灣鹽業(股)公司106年度淨利3.54億元，獲利遠低於中國鋼鐵(股)公司之204億元，其獲利及資本額規模僅為後者之1~2成左右，惟二者官派董事長年薪皆達600餘萬元，差異不大；另家投資事業-台灣國際造船公司106年度虧損58.83億元，惟董事長支領年薪逾300萬元，尚高於有獲利之中美和石油化學公司(106年淨利1.92億元)及國光電力公司(106年淨利2.78億元)董事長年薪約在100-300萬元間。
3.交通部投資之台灣高鐵公司106年度獲利53.4億元，董事長支領年薪逾700萬元，高於獲利較高之另家官股具主導權事業中華電信公司(106年度淨利400億元)之董事長年薪500萬餘元；以及桃園航勤公司同期間之獲利為2.48億元，僅為台灣航業公司一半左右，惟前者經理人(總經理)支領薪酬卻較後者為高。
4.退輔會所轄國軍退除役官兵安置基金轉投資之各家天然氣公司，彼此間損益規模差距頗大；如欣中天然氣公司106年度獲利3.79億元居冠，官派董事長支領年薪約300餘萬元，較欣屏、欣嘉天然氣（106年淨利3,400萬元）之獲利約高出10倍，惟後者官派董事長支領年薪約達200萬餘元，薪酬差距未如獲利差距幅度；另欣林天然氣公司(106年淨利1.90億元)，獲利低於欣桃天然氣(淨利3.15億元)，惟二者董事長年薪皆為400萬元左右，並無差異。復查，欣林天然氣公司官派董事長於106年度員工年終考核案中自評董事長及總經理考績為特優，引發社會訾議未落實利益迴避規定，致可獲獎金包括考績獎金（全額月薪2個月）、績效獎金（全額月薪1.5個月）及年終獎金等加總超過百萬元；以及欣湖天然氣公司董事長106年度支領非固定收入總額超過固定收入總額，未符公民營事業機構負責人經理人董監事管理要點第10點規定，致辦理繳回8,325元，均有待檢討改進。詢據渠等投資事業之主管機關退輔會說明，雖表示董事長、總經理考績屬於公司治理事項且不列入員工特優員額，惟亦坦言相關做法不甚恰當，爾後將加強督導各投資事業之官派經理人應據以落實利益迴避規定及依照上開行政院公股管理督導小組會議決議辦理。
綜上，前揭政府具主導權之公私合營事業，董事長及總經理均為公股指派，然部分事業單位之營運績效或規模未如同業，甚至經營虧損，董事長及總經理卻仍支領高額薪酬，似缺乏準據，亦顯示酬勞核給與績效關聯之落實尚有再檢討改進空間。
附表1：106年度中央政府公私合營事業營運績效與官派董事長/總
經理薪酬一覽表
主管機關及轉投資事業名稱
職稱
106年度年薪
106年度損益
106年底資本額
行政院主管:
台翔航太工業（股）公司
董事長
69,777元/月
1億元
13.6億元
財金資訊(股)公司
董事長
401-500萬元
18.84億元
52.2億元
總經理
401-500萬元
財政部主管：
轉投資事業名稱
職稱
106年度年薪
106年度損益
106年底資本額
台北金融大樓(股)公司
總經理
501萬元以上
21.3億元
147億元
兆豐證券(股)公司
總經理
301~500萬元
5.97億元
116億元
兆豐票券金融(股)公司
總經理
501萬元以上
27.05億元
131億元
兆豐產物保險(股)公司
總經理
301~500萬元
5.51億元
30億元
兆豐國際證券投資信託(股)公司
總經理
301~500萬元
0.78億元
5.3億元
First Commercial Bank(USA)
總經理
301~500萬元
1.71億元
境外分支機構
第一金證券投資信託(股)公司
總經理
501萬元以上
0.70億元
6億元
合作金庫商業銀行(股)公司
總經理
501萬元以上
128.99億元
1,185億元
合作金庫資產管理(股)公司
總經理
301~500萬元
3.37億元
28.3億元
臺灣聯合銀行
總經理
301~500萬元
1.21億元
境外分支機構
華南永昌綜合證券(股)公司
總經理
501萬元以上
114.43億元
81億元
華南金資產管理(股)公司
總經理
301~500萬元
1.57億元
10億元
臺灣中小企銀(股)公司
總經理
501萬元以上
48.42億元
615億元
交通部主管:
轉投資事業名稱
職稱
106年度年薪
106年度損益
106年底資本額
中華電信股份有限公司
董事長
401-500萬元
400億元
775.7億元
總經理
401-500萬元
陽明海運股份有限公司
董事長
301~500萬元
4.92億元
232.3億元
總經理
301~500萬元
4.92億元
台灣航業股份有限公司
董事長
301~500萬元
4.66億元
41.7億元
總經理
201~300萬元
4.66億元
桃園航勤股份有限公司
董事長
301~500萬元
2.48億元
7.0億元
總經理
201~300萬元
2.48億元
中華快遞股份有限公司
董事長
200萬元以下
0.63億元
1.0億元
台灣高速鐵路公司
董事長
701萬元以上
53.40億元
562.8億元
經濟部主管：
轉投資事業名稱
職稱
106年度年薪
106年度損益
106年底資本額
中國鋼鐵(股)公司
董事長
501-700萬元
204億元
1,577億元
台灣國際造船(股)公司
董事長
301-500萬元
-58.83億元
74億元
台灣鹽業(股)公司
董事長
501-700萬元
3.54億元
20億元
總經理
301-500萬元
唐榮鐵工廠(股)公司
總經理
301-500萬元
2.43億元
35億元
漢翔航空(股)公司
董事長
200萬元以上固定收入+106年度獎金尚未核發
17.48億元
90億元
總經理
100萬元以上固定收入+106年度獎金尚未核發
90億元
中美和石油化學(股)公司
董事長
101-200萬元
1.92億元
68.8億元
國光電力(股)公司
董事長
201-300萬元
2.78億元
32.8億元
退輔會主管：
轉投資事業名稱
職稱
106年度年薪
106年度損益
106年底資本額
欣隆天然氣(股)公司
董事長
201-300萬元
0.45億元
6.0億元
欣湖天然氣(股)公司
董事長
401-500萬元
1.30億元
11.8億元
欣欣天然氣(股)公司
總經理
301-400萬元
2.50億元
18.1億元
欣泰石油氣(股)公司
總經理
301-400萬元
2.11億元
12.2億元
欣桃天然氣(股)公司
董事長
401-500萬元
3.15億元
15.1億元
欣中天然氣(股)公司
總經理
301-400萬元
3.79億元
18.0億元
欣林天然氣(股)公司
董事長
401-500萬元
1.90億元
12.2億元
欣雲天然氣(股)公司
總經理
200萬元以上
0.94億元
5.4億元
欣嘉石油氣(股)公司
董事長
201-300萬元
0.34億元
3.5億元
欣屏天然氣(股)公司
董事長
201-300萬元
0.34億元
3.4億元
總經理
201-300萬元
欣欣客運(股)公司
董事長
401-500萬元
0.17億元
4.9億元
大南汽車(股)公司
董事長
201-300萬元
0.09億元
2.7億元
總經理
201-300萬元
欣欣大眾市場(股)公司
董事長
201-300萬元
0.34億元
7.3億元
欣欣水泥企業(股)公司
董事長
201-300萬元
0.08億元
9.3億元
榮僑投資股份有限公司
董事長
201-300萬元
0.36億元
7.6億元
遠榮氣體工業(股)公司
總經理
201-300萬元
0.46億元
3.4億元
泛亞工程建設(股)公司
董事長
301-500萬元
0.57億元
11.4億元
※註：1.資料來源，各主管機關。
2.行政院國發基金投資之台翔航太公司係依審計部提供月薪資料，其餘
部會基於個人資料保護及一致性原則，統一以薪酬級距方式表達。
（分機：1919 卓庭鈺）