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金融監督管理委員會及所屬106年度單位決算評估報告

一、106年度本國銀行東協十國分支機構稅前淨利衰退,銀行局允宜督促業者強化風險控管 日期:107年11月 報告名稱:金融監督管理委員會及所屬106年度單位決算評估報告 目錄大綱:一、106年度本國銀行東協十國分支機構稅前淨利衰退,銀行局允宜督促業者強化風險控管 資料類別:決算案評估 作者:張峻萍

銀行局106年度「銀行監理」計畫決算數692萬5千元,主要係辦理銀行業與金控公司之監理法規及制度、風險管理政策及資本適足性管理規範等;健全銀行業務之管理,強化主管機關功能,維護市場紀律及對銀行之監督管理等。截至106年底止,本國銀行於東協十國已有192個分支機構,設立家數以越南居冠,柬埔寨次之(詳附表1)。經查:

(一)東協十國經濟成長快速,惟亦有政治及信用風險

據金管會提供資料,本國銀行於東協十國暴險金額已自102年底4,301億元增長為106年底8,593億元,成長幅度近一倍,風險趨增;東協十國經濟雖發展快速,成長幅度高,惟利潤通常伴隨著風險,除新加坡以外之其他國家,有外匯管制嚴格之轉移風險、政治情勢不穩定、貪腐風險、政治干預與法律監管風險、匯率波動大、缺(罷)工、欠缺基礎設施、行政效率及透明度欠佳等風險;另多數新興亞洲國家,信用資料不完備,財務資訊品質欠佳,且如菲律賓與緬甸等國家,國民所得仍相對低,民眾雖有消費能力但還款意願低,金融人才欠缺,金融規範及制度待積極補強。爰此,金融業除獲利考量外,亦須審慎評估投資風險,並加強授信風險管控。

(二)東協十國分支機構稅前淨利衰退,甚至有虧損情事

查部分銀行東協十國分支機構有獲利衰退情事,宜督促業者加強風險控管:

1.105年度部分銀行東協十國分支機構稅前淨利衰退,甚至由盈轉虧:105年度全體本國銀行東協十國分支機構稅前淨利較104年度微幅成長,惟仍有8家銀行分支機構衰退,分支機構衰退金額較大者分別為臺灣銀行2.62億元、合作金庫1.07億元及玉山銀行9.95億元,而玉山銀行及上海銀行之分支機構甚至由盈轉虧產生稅前損失5.5億元及0.22億元(詳附表2)。

2.106年度整體稅前淨利衰退,部分分支機構甚至產生虧損:106年度全體本國銀行東協十國分支機構稅前淨利較105年度同期衰退4.11億元,衰退比率5.16%,其中分支機構衰退金額較大者為臺灣銀行2.86億元、華南銀行3.88億元、彰化銀行4.31億元、台新銀行1.58億元及中國信託13.54億元,而華南銀行、彰化銀行、上海銀行、元大銀行、玉山銀行及台新銀行之分支機構甚至已產生損失,其中稅前損失金額較大者分別為彰化銀行2.31億元、玉山銀行4.69億元及台新銀行1.38億元(詳附表2),經營風險相對增加。

綜上,東協十國經濟成長快速,卻亦有政治及信用等風險,查全體本國銀行東協十國分支機構稅前淨利衰退,並有部分銀行分支機構產生損失,允宜督促各銀行注意風險控管,並與其他部會(如經濟部等)合作協助各業者資訊交流,以健全業務經營。

附表1:本國銀行於東協十國設立分支機構情形表 單位:家

國家\機構別

分行

代表人辦事處

其他分支機構

總計

印尼

-

2

12

14

柬埔寨

3

1

43

47

泰國

-

5

5

10

馬來西亞

2

1

2

5

菲律賓

5

-

29

34

越南

12

9

34

55

新加坡

12

-

-

12

寮國

2

-

-

2

緬甸

1

12

-

13

合計

37

30

125

192

※註:1.資料來源,金管會網頁\基本金融資料\本國銀行在國外設立分行及分支機構地區別、國家別統計。

2.其他分支機構包括支行、子行、子行之分行、收付處、行銷服務(辦事)處等。

附表2:本國銀行東協十國分支機構稅前淨利統計表

單位:新臺幣百萬元

金融機構名稱

104年度

105年度

106年度

金額

增減數

金額

增減數

臺灣銀行

722

460

-262

174

-286

土地銀行

195

208

13

149

-59

合作金庫商業銀行

371

264

-107

642

378

第一商業銀行

750

961

211

1,069

108

華南商業銀行

390

379

-11

-9

-388

彰化商業銀行

210

200

-10

-231

-431

上海商業儲蓄銀行

19

-22

-41

-25

-3

台北富邦商業銀行

104

22

-82

130

108

國泰世華商業銀行

847

1,554

707

3,099

1,545

兆豐國際商業銀行

1,496

1,714

218

1,763

49

元大商業銀行

-25

2

27

-23

-25

永豐商業銀行

36

21

-15

46

25

玉山商業銀行

445

-550

-995

-469

81

台新國際商業銀行

7

20

13

-138

-158

中國信託商業銀行

1,781

2,736

955

1,382

-1,354

合計

7,348

7,970

622

7,559

-411

※註:1.資料來源,金管會,本報告彙整。

2.經詢據金管會表示,本表數據為分行及子行統計數據。

3.總和數不等於合計為進位所致。