銀行局106年度「銀行監理」計畫決算數692萬5千元,主要係辦理銀行業與金控公司之監理法規及制度、風險管理政策及資本適足性管理規範等;健全銀行業務之管理,強化主管機關功能,維護市場紀律及對銀行之監督管理等。截至106年底止,本國銀行於東協十國已有192個分支機構,設立家數以越南居冠,柬埔寨次之(詳附表1)。經查:
(一)東協十國經濟成長快速,惟亦有政治及信用風險
據金管會提供資料,本國銀行於東協十國暴險金額已自102年底4,301億元增長為106年底8,593億元,成長幅度近一倍,風險趨增;東協十國經濟雖發展快速,成長幅度高,惟利潤通常伴隨著風險,除新加坡以外之其他國家,有外匯管制嚴格之轉移風險、政治情勢不穩定、貪腐風險、政治干預與法律監管風險、匯率波動大、缺(罷)工、欠缺基礎設施、行政效率及透明度欠佳等風險;另多數新興亞洲國家,信用資料不完備,財務資訊品質欠佳,且如菲律賓與緬甸等國家,國民所得仍相對低,民眾雖有消費能力但還款意願低,金融人才欠缺,金融規範及制度待積極補強。爰此,金融業除獲利考量外,亦須審慎評估投資風險,並加強授信風險管控。
(二)東協十國分支機構稅前淨利衰退,甚至有虧損情事
查部分銀行東協十國分支機構有獲利衰退情事,宜督促業者加強風險控管:
1.105年度部分銀行東協十國分支機構稅前淨利衰退,甚至由盈轉虧:105年度全體本國銀行東協十國分支機構稅前淨利較104年度微幅成長,惟仍有8家銀行分支機構衰退,分支機構衰退金額較大者分別為臺灣銀行2.62億元、合作金庫1.07億元及玉山銀行9.95億元,而玉山銀行及上海銀行之分支機構甚至由盈轉虧產生稅前損失5.5億元及0.22億元(詳附表2)。
2.106年度整體稅前淨利衰退,部分分支機構甚至產生虧損:106年度全體本國銀行東協十國分支機構稅前淨利較105年度同期衰退4.11億元,衰退比率5.16%,其中分支機構衰退金額較大者為臺灣銀行2.86億元、華南銀行3.88億元、彰化銀行4.31億元、台新銀行1.58億元及中國信託13.54億元,而華南銀行、彰化銀行、上海銀行、元大銀行、玉山銀行及台新銀行之分支機構甚至已產生損失,其中稅前損失金額較大者分別為彰化銀行2.31億元、玉山銀行4.69億元及台新銀行1.38億元(詳附表2),經營風險相對增加。
綜上,東協十國經濟成長快速,卻亦有政治及信用等風險,查全體本國銀行東協十國分支機構稅前淨利衰退,並有部分銀行分支機構產生損失,允宜督促各銀行注意風險控管,並與其他部會(如經濟部等)合作協助各業者資訊交流,以健全業務經營。
附表1:本國銀行於東協十國設立分支機構情形表 單位:家
國家\機構別
分行
代表人辦事處
其他分支機構
總計
印尼
-
2
12
14
柬埔寨
3
1
43
47
泰國
-
5
5
10
馬來西亞
2
1
2
5
菲律賓
5
-
29
34
越南
12
9
34
55
新加坡
12
-
-
12
寮國
2
-
-
2
緬甸
1
12
-
13
合計
37
30
125
192
※註:1.資料來源,金管會網頁\基本金融資料\本國銀行在國外設立分行及分支機構地區別、國家別統計。
2.其他分支機構包括支行、子行、子行之分行、收付處、行銷服務(辦事)處等。
附表2:本國銀行東協十國分支機構稅前淨利統計表
單位:新臺幣百萬元
金融機構名稱
104年度
105年度
106年度
金額
增減數
金額
增減數
臺灣銀行
722
460
-262
174
-286
土地銀行
195
208
13
149
-59
合作金庫商業銀行
371
264
-107
642
378
第一商業銀行
750
961
211
1,069
108
華南商業銀行
390
379
-11
-9
-388
彰化商業銀行
210
200
-10
-231
-431
上海商業儲蓄銀行
19
-22
-41
-25
-3
台北富邦商業銀行
104
22
-82
130
108
國泰世華商業銀行
847
1,554
707
3,099
1,545
兆豐國際商業銀行
1,496
1,714
218
1,763
49
元大商業銀行
-25
2
27
-23
-25
永豐商業銀行
36
21
-15
46
25
玉山商業銀行
445
-550
-995
-469
81
台新國際商業銀行
7
20
13
-138
-158
中國信託商業銀行
1,781
2,736
955
1,382
-1,354
合計
7,348
7,970
622
7,559
-411
※註:1.資料來源,金管會,本報告彙整。
2.經詢據金管會表示,本表數據為分行及子行統計數據。
3.總和數不等於合計為進位所致。
