證券期貨局106年度「證券期貨市場監理」計畫決算數833萬2千元,係發展具產業特色之資本市場,推動海內外優良企業上市(櫃),並辦理擴大證券期貨市場規模,維護市場秩序,保障交易安全,並強化風險控管機制,推動會計資訊透明度,整合市場資源,提升經營績效,推展證券暨期貨與國際接軌,並加強證券暨期貨業務之研究發展等經費。經查:
(一)增加優質企業掛牌,並提升申請上市櫃及興櫃之吸引力,為資本市場之重要課題
據證券期貨局表示,我國臺股本益比(14.95倍)雖略低於日本(15.2倍),卻仍較香港(11.76倍)、上海(14.06倍)及韓國(11.05倍)高,且我國與其他市場相較,具法規透明、審查時程明確、國際化程度高、資金匯出入限制少、再籌資普遍多元、現金股利殖利率高及中小企業在臺灣掛牌較易受投資人關注等優勢。惟資本市場面臨全球競爭,我國知名企業申請至中國大陸交易所掛牌時,每多引起投資人對我國交易所競爭力疑慮,爰增加優質企業掛牌,並提升申請上市櫃及興櫃之吸引力,實為重要課題。
(二)申請上市(櫃)及興櫃公司家數均減少,吸引力已現警訊
1.家數漸少:據證券期貨局統計資料,100年度至106年度申請上市(櫃)公司家數分別為95家、63家、79家、65家、75家、67家及55家(詳附表1),除102年度及104年度小幅增加外,呈漸少趨勢;另100年度至106年度登錄興櫃公司家數分別為85家、80家、50家、79家、65家、66家及54家(詳附表1),除103年度家數增加外,亦呈漸少態勢。
2.106年度遠較100年度衰退:觀諸長期變化,106年度申請上市(櫃)公司55家及登錄興櫃公司54家,遠較100年度申請上市(櫃)公司95家及登錄興櫃公司85家為低,而本國企業上櫃申請減少程度更為明顯(詳附表1),吸引企業申請掛牌已現警訊,有待持續關注。
附表1:100年度至106年度申請上市(櫃)及登錄興櫃家數情形
單位:家
類型/年度
100
101
102
103
104
105
106
本國企業上市申請
25
16
28
12
20
18
21
外國企業第一上市申請
16
8
14
11
10
12
5
上櫃申請
54
39
37
42
45
37
29
上市櫃申請小計
95
63
79
65
75
67
55
興櫃登錄
85
80
50
79
65
66
54
※註:1.資料來源,金管會。
綜上,申請上市(櫃)及興櫃公司家數衰退,我國資本市場對企業吸引力出現警訊,允宜賡續研謀改善,並與相關部會合作招商,俾持續增加優質企業掛牌,俾提升競爭力。
