人事行政總處職掌行政院所屬各機關人事行政之政策規劃、執行與發展業務，每年度依據行政院施政方針及機關未來發展需要，訂定「增進公務人力培育訓練成效」、「提升整體待遇管理及福利之運用價值」、「增進人力資源管理功績化」及「提升人事人員服務效能」等施政計畫及目標，與往年度項目大致相同。另銓敘部掌理全國公務員之銓敘事項，為掌握公務人力素質概況，亦定期辦理相關調查統計工作，以供其他機關擬訂政策之參據。
經查：
(一)近5年度公務人員平均辭職人數及比率概況
近5(102至106)年度全國公務人員總人數平均為34萬7,735人，平均每年度各機關辭職登記人數約765人，平均辭職率0.22%，各年度辭職率尚稱平穩，惟辭職人數仍較過去5年度（97年度至101年度）增加不少（詳附表1)；且據分析該等人員辭職原因以個人因素之「另有他就」居冠，其次則為照顧家屬及進修升學等因素。
(二)各類別公務人員之離(辭)職情形分析
探究近5年(102年度至106年度)中央及地方機關、不同年齡層及學歷別之公務員離(辭)職態樣，分述如下(詳附表2)：
1.地方機關人員各年度之離(辭)職人數均高於中央機關：中央機關每年離(辭)職人數由102年度之980人增至106年度之1,320人(增幅34.69%)，地方機關則由1,520人增至1,719人(增幅13.09%)，兩者俱呈現增長趨勢，惟地方機關各年度之離(辭)職人數均遠多於中央機關。
2.年齡愈輕者，離(辭)職人數愈高：以106年度為例，30歲以下公務員離(辭)職人數為994人、31-40歲為1,210人，遠高於41至50歲之560人及50歲以上之175人，並與前4(102-105)年度趨勢相同。
3.學歷愈高者，離(辭)職人數愈高：公務員具大學及碩博士學歷者之離(辭)職人數分居前2名，且逐年攀升，二者離職人數由102年度之2,170人，增至106年度之2,747人，5年間離職人數共增加577人(增幅27%)，遠超過高中職及專科學歷者之每年離職人數約在幾十人至200餘人數倍。
綜上，近5年度全國公務人員平均辭職率雖尚稱平穩，惟年齡愈輕者及學歷較高者之離(辭)人數相對較高，不利我國公務人力素質之提升。人事行政總處允宜與銓敘部跨部會共同合作，持續密切注意後續趨勢變化，就蒐集資料共同研析檢討未盡合宜法規、提出激勵措施或作為研擬公務人力政策之參據。
附表1：近10年度全國公務人員離(辭)職情形統計表
年度
公務人員總人數
辭(離)職人數
辭(離)職率(%)
97-101年平均
341,094
403
0.12
97
338,305
364
0.11
98
339,875
401
0.12
99
340,106
394
0.12
100
343,323
513
0.15
101
343,861
345
0.10
102-106年平均
347,735
765
0.22
102
346,059
701
0.20
103
347,816
799
0.23
104
347,552
749
0.22
105
347,572
817
0.24
106
349,676
761
0.22
※：1.資料來源，摘錄自審計部106年度中央政府總決算審核報告。
2.全國公務人員係指各級政府機關、公營事業機構、公立學校擔任組織法規所定編制內職務支領俸給之文職人員(不含工友、技工、駕駛、聘用及約僱)，及不含公立學校教師。
3.所稱離(辭)職，指辭職、免職、解職、考試錄取分配他機關訓練學習、轉任政務職等。
附表2：近5(102-106)年度全國公務人員離(辭)職人數增減統計表
項次/年度
102
103
104
105
106
當年度離職人數
中央
980
1,057
1,095
1,269
1,320
地方
1,520
1,999
1,723
1,707
1,719
年齡
30歲以下
803
842
883
980
994
31-40
1,056
1,2691,260
1,251
1,210
41-50
466
606
512
529
560
50以上
175
339
163
216
175
職等
委任(相當委任)
1106
1342
1280
1,324
1,187
薦任(相當薦任)
1,085
1,317
1,197
1,281
1,502
簡任(相當簡任)
69
147
88
121
97
任職年資
5年以下
1,844
2,221
2,063
2,230
1,963
5-10年
253
398
341
376
532
10-15年
155
179
191
141
220
15年以上
248
258
223
229
324
學歷
高中職
90
175
105
91
78
專科
237
328
243
230
211
大學
1,358
1,622
1,558
1,703
1,755
碩博士
812
910
704
941
992
其他
3
21
8
11
3
※：1.資料來源，人事行政總處106年度行政院所屬各機關公務人員概況統計
表及銓敘部提供補充資料。
2.學歷欄係勾稽全國人力資料庫資料，「其他」學歷係包含無資料、自修、
國小、國（初）中等。