跳到主要內容區塊
:::

原住民族委員會主管及財團法人原住民族文化事業基金會106年度決算評估報告

一、原住民族經濟產業發展4年計畫(103年至106年)已執行完成,惟人口回流率偏低,允宜研謀精進策略 日期:107年11月 報告名稱:原住民族委員會主管及財團法人原住民族文化事業基金會106年度決算評估報告 目錄大綱:壹、原住民族委員會 資料類別:決算案評估 作者:楊莉敏

原住民族委員會(以下簡稱原民會)辦理「原住民族經濟產業發展4年計畫(103年至106年)」(以下簡稱本計畫),於106年度已辦理完成。經查:

(一)推動原住民族知識發展創意經濟、創意經濟研發加值與應用等4項分計畫

1.原民會為振興原住民族產業並落實在地經濟發展之長程規劃,產業發展面向係以文化創意、特色農業、生態旅遊及特色部落溫泉開發等作為未來重點發展,於103年度起推動本計畫,計畫期程自103年度至106年度,行政院於104年10月核定第2次修正計畫。

2.本計畫包括推動原住民族知識發展創意經濟、創意經濟研發加值與應用、通路環境建構及關鍵人才培力等4項分計畫,再細分13項子計畫,計畫總經費11億5,273萬2千元。

(二)「人口回流率」未達績效目標值,允研謀精進策略

1.本計畫之推動目標包括:(1)依據區域及族群文化特色,結合原住民族知識發展創意經濟,營造民族產業示範亮點。(2)開發國人體驗原住民族文化商品及服務,推動傳統產業維新,創造部落產值,提升原住民族經濟收益。(3)營造部落型態之新微型合作產業,建構產業營運及行銷平台,創造在地就業機會。(4)培育原住民族青壯年經營行銷管理人才,結合區域產業推動,提升民族產業軟實力,創造青年返鄉就業平台。

2.依據原民會提供本計畫之執行成果顯示,已執行完台東縣之普悠瑪產業示範區先期規劃、曙光金黃小米產業示範區計畫…等16項計畫,其執行績效分別為培育取得證照435張、創新人才培育9,899人次、到訪旅遊人次288萬4千人次、創造產值27億3,707萬元、維持及新增就業人數1萬240人(詳附表1)。

3.另「推動原住民族知識發展創意經濟-產業示範區」之4項子計畫原核定金額8,767萬8千元,已補助5,443萬7千元,包括五峰鄉桂竹(筍)產業發展計畫、黃金部落‧滿山飄香-尖石鄉香草產業發展計畫、高雄原味輕旅行生態旅遊產業示範區計畫及普悠瑪產業示範區計畫,因執行進度落後於105年度先行退場。

4.依據原民會報送國家發展委員會屆期報告顯示,本計畫之累計預算數10.27億元,截至106年底累計執行數8.74億元,執行率85.1%,各績效指標均達目標值之80%以上,惟「人口回流率」106年度實際值僅達1.13%,低於目標值4%(達成率28.25%);按原民會說明,係因影響人口回流率之因素複雜,難以掌控所致;由於「創造青年返鄉就業平台」為本計畫推動目標之一,允宜賡續檢討,研擬精進措施,俾利原住民經濟之發展。

綜上,依據原民會「原住民族經濟產業發展4年計畫(103年至106年)」屆期報告顯示,截至106年度各績效指標均達目標值之80%以上,已具推動成果,惟「人口回流率」達成率僅28.25%,允宜檢討並研擬精進措施,俾利原住民經濟之發展。

附表1:原住民族經濟產業發展4年計畫(103年至106年)執行成果表

縣市

產業別

計 畫 名 稱

培育取得證照(張)

創新人才培育

(人次)

到訪旅遊人次

創造產值

(萬元)

維持及新增就業人數

台東縣

文化創意

【普悠瑪】產業示範區先期規劃

1

107

4,149

198

69

台東縣

特色農業

曙光金黃小米產業示範區計畫

7

167

111,600

16,171

694

宜蘭縣

生態旅遊

大南澳產業發展計畫

53

116

19,552

2,833

68

花蓮縣

生態旅遊

東海岸阿美生態旅遊暨文化藝術聚落示範區

15

129

23,800

3,449

791

花蓮縣

特色農業

花蓮縣有傳統生態知識創新有機農業示範區計畫

3

393

20,118

2,915

287

南投縣

生態旅遊

編織彩虹夢-生態產業發展計畫

165

3,009

6,128

888

140

屏東縣

生態旅遊

屏北三鄉生態旅遊廊道-串起五大經典珍珠部落

60

693

1,315,294

190,587

675

屏東縣

生態旅遊

【Mudan心旅遊】牡丹人文生態旅遊產業開發計畫

52

41

84,469

12,240

1,263

屏東縣

特色農業

「原萃咖啡、南島典藏」屏東原鄉咖啡產業基地推動計畫

12

1488

84,930

12,307

3,394

屏東縣

特色農業

原鄉特色生態釀產業及科技農業示範區推動計畫

1

343

6,849

993

144

苗栗縣

文化創意

跨越與連結-色舞繞染織產業區域整合暨國際發展計畫

25

2,091

71,022

10,292

369

高雄市

文化創意

高雄市原住民故事館文化創意產業示範區先期規劃計畫

7

317

45,421

6,582

136

高雄市

生態旅遊

高雄原味輕旅行生態旅遊產業示範區先期規劃

5

120

209,883

605

148

新竹縣

特色農業

五峰鄉桂竹(筍)產業發展計畫

0

648

752,115

1,056

913

新竹縣

特色農業

黃金部落˙滿山飄香-尖石鄉香草產業發展計畫

3

50

43,200

150

65

嘉義縣

生態旅遊

阿里山鄒族部落觀光推廣雙星計畫

26

187

85,858

12,441

1,084

總 計

435

9,899

2,884,388

273,707

10,240

※註:1.資料來源,原民會。