經濟部為達成114年太陽光電裝置容量達20GW之目標,於105年9月擬定太陽光電2年推動計畫,設定107年6月底達成1,520MW(1.52GW)裝置容量,包含屋頂型1,055 MW及地面型465MW,其中屋頂型又以農業設施目標量450MW居首,顯示農業設施設置太陽光電對推動屋頂型太陽光電政策有重要影響。經查:
(一)106年11月底逾8成養豬場無設置太陽能板之意願
107年6月底屋頂型太陽光電裝置容量目標為1,055MW,實際量1,156.59MW,雖達成目標,惟其中屋頂型之農業設施實際量僅356.29 MW,並未符合450MW之目標量。
考量禽畜廠為各項農業設施附屬綠能設施中較無爭議者,惟不到2成養豬場有設置太陽能板之意願。依據行政院農業委員會(以下簡稱農委會)於106年11月底調查各縣市養豬場畜牧設施設置太陽能板(即太陽光電發電設施)情形及意願,全台7,407養豬場中,391 場(占5.28%)已設置太陽能板,逾半數設置於雲林縣、彰化縣及臺南市;另設置申請中之場數計151 場(占2.04%),未設置但有意願設置者計848 場(占11.45%),餘6,017場(占81.23%)表示無設置意願(詳附表1)。
附表1:106年11月底各縣市養豬場畜牧設施設置太陽能板情形
縣市別
總計(場)
已設置
設置申請中
未設置,有意願設置
未設置,且無意願設置
場
%
場
%
場
%
場
%
全台
7,407
391
5.28
151
2.04
848
11.45
6,017
81.23
新北市
164
-
-
-
-
11
6.71
153
93.29
臺北市
11
-
-
-
-
-
-
11
100.00
桃園市
414
1
0.24
2
0.48
38
9.18
373
90.10
臺中市
264
2
0.76
1
0.38
19
7.20
242
91.67
臺南市
643
54
8.40
18
2.80
68
10.58
503
78.23
高雄市
511
11
2.15
4
0.78
56
10.96
440
86.11
宜蘭縣
122
-
-
-
-
14
11.48
108
88.52
新竹縣
336
1
0.30
2
0.60
3
0.89
330
98.21
苗栗縣
240
1
0.42
1
0.42
7
2.92
231
96.25
彰化縣
703
73
10.38
29
4.13
86
12.23
515
73.26
南投縣
97
-
-
-
-
15
15.46
82
84.54
雲林縣
1,214
159
13.10
53
4.37
318
26.19
684
56.34
嘉義縣
292
36
12.33
11
3.77
49
16.78
196
67.12
屏東縣
1,738
52
2.99
29
1.67
142
8.17
1,515
87.17
臺東縣
442
1
0.23
-
-
7
1.58
434
98.19
花蓮縣
101
-
-
-
-
12
11.88
89
88.12
澎湖縣
10
-
-
-
-
-
-
10
100.00
基隆市
3-
-
-
-
-
-
3
100.00
新竹市
17
-
-
-
-
1
5.88
16
94.12
嘉義市
7
-
-
1
14.29
-
-
6
85.71
金門縣
74
-
-
-
-
2
2.70
72
97.30
連江縣
4
-
-
-
-
-
-
4
100.00
※註:1.資料來源,養豬頭數調查報告,農委會106 年11 月底統計資料,107年1月出版。
(二)部分縣市養豬場裝置太陽能板比率仍低,宜積極推廣
我國各縣市均設有養豬場,惟規模大小歧異,而飼養頭數達2千頭以上者因規模較大,爰需較大用地面積,迄106年11月底月底共467個養豬場達上開規模,其中將近9成共分布於雲林縣(132場)、屏東縣(92場)、彰化縣(82場)、臺南市(57場)、嘉義縣(32場)及高雄市(22場)。
復檢視上述具較多大規模養豬場量之6縣市,渠等養豬場設置太陽能板比率與全國平均值5.28%之差距,其中高雄市及屏東縣分別僅2.15%及2.99%,皆低於平均值;至於雲林縣(13.10%)、嘉義縣(12.33%)、彰化縣(10.38%)及臺南市(8.4%)之表現則優於平均值。鑒於部分養豬大縣市具日照時間長,且場地面積大等優勢,能源局允宜與農委會及各縣市政府共同合作,鼓勵養豬場裝置太陽光電發電設施,以提高我國再生能源布建速度。
綜上,考量禽畜場為農業設施裝置太陽能板較無爭議者,惟調查顯示逾8成養豬場並無設置意願,且部分養豬大縣市裝置比率低於平均值,能源局允宜與相關單位合作,鼓勵養豬場設置綠能設施,俾利再生能源之發展。
(分機:1925 賴欣憶)
