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國家發展委員會及所屬106年度單位決算評估報告

二、近年推動創業拔萃方案,截至106年底引進國際創投事業投資國內新創事業占比不高,允宜加強辦理,俾利協助新創事業發展 日期:107年11月 報告名稱:國家發展委員會及所屬106年度單位決算評估報告 目錄大綱:二、近年推動創業拔萃方案,截至106年底引進國際創投事業投資國內新創事業占比不高,允宜加強辦理,俾利協助新創事業發展 資料類別:決算案評估 作者:鄭寧

國發會106年度推動「促進產業發展-強化國際創新創業連結」計畫決算數4,800萬元,與預算數相同(詳附表1),預算執行率100%,主要係依據「創業拔萃方案」辦理創新創業國際鏈結工作,並配合亞洲矽谷計畫之推動,加強與矽谷等國際創新聚落連結工作。經查:

(一)創業拔萃方案內容及修正情形

1.為加速我國新創事業拓展國際市場,國發會研擬「創業拔萃方案」,經行政院於103年8月核定,預期由排除法規障礙、引入國際資金及專業知識、打造國際創新創業園區等三方面進行,103至107年除政府投資國際創新創業園區6億元外,並預計透過國發基金引進5家國際創投事業來臺參與早期新創事業,投資額度約150億元,投入國內早期投資金額可達18億元以上。

2.該方案經104年5月及同年12月2次修正,總經費降為3.95億元,其中成立國際創新創業園區,協助建物整修費用2億元由國發基金支應,營運費用1.95億元則由國發會編列預算。

(二)部分國際創投事業尚未投資國內早期新創企業或占比偏低

國發會推動創業拔萃方案,原預計以國發基金引進5家國際創投來臺參與早期新創事業,協助更多新創事業成立或擴大規模,並增加民間投資金額;惟自103至106年底止,引進之5家創投事業累計投資家數772家,累計投資金額88.08億元(詳附表2),其中TRTF基金累計投資家數8家、累計投資金額5.03億元,投資家數及金額均低,另TCPIII基金及IVP基金等2家創投事業均未投資國內早期新創企業,而500S基金及TRTF基金投資案源屬國內早期新創企業占總投資家數比率僅1%及5%,恐對國內新創事業助益有限,亦不易帶動國內資金投資新創事業。

綜上,國發會推動創業拔萃方案,原預期透過排除法規障礙、引進國際資金與專業知能及打造國際創新創業園區等措施,加速創新創業發展,惟以國發基金引進國際創投事業,部分國際創投事業尚未投資國內早期新創事業或投資占比偏低,為能順利達成該方案原預期效益,允宜加強推動辦理。

附表1:強化國際創新創業連結計畫預、決算明細表

單位:新臺幣千元、%

年度

計畫數

預算數

決算數

決算數占預算數之比率

103

0

0

0

0

104

45,000

45,000

45,000

100.00

105

50,000

50,000

50,000

100.00

106

50,000

48,000

48,000

100.00

107

50,000

-

-

-

合計

195,000

-

-

-

※註:1.資料來源:國發會提供。

2.計畫數係為104年12月第2次修正計畫經費。

附表2:國際創投事業截至106年底投資情形表 單位:新臺幣億元

國際創投

事業名稱

累計投資家數

累計投資金額

投資案源為

國內公司比率

500S基金

678

23.90

1%

TRTF基金

8

5.03

5%

本誠創投基金

21

10.27

90%

TCPIII基金

24

30.83

0

IVP基金

41

18.05

0

合計

772

88.08

-

註:1.資料來源:國發會提供。

2.據說明,「投資案源為國內公司%」係指投資國內早期新創事業家數占總投資家數比例。