僑務委員會(以下簡稱僑委會) 106年度於「一般行政」業務計畫之「基本行政工作維持」分支計畫編列檔案庫房租金120萬元，決算數為135萬6千元，執行率113.01%。僑委會自民國15年成立以來迄今已逾90年，累積公文檔案數量龐大，相關檔案文件除小部分置放於該會本部17樓檔案室外，其餘大部分檔案原均暫時置放於華僑會館大禮堂一樓及地下二樓，嗣因該會館繳回財政部國有財產署（以下簡稱國產署），爰需另覓檔案存放地點，惟該會未能利用現有閒置之國有房舍，而以高額租金租用檔案庫房，顯未能有效運用國家資源。經查：

(一)僑委會因原華僑會館繳回國產署，爰於新北市五股區另行租用檔案庫房，並於106年6月完成搬遷

僑委會為接待歸國僑胞，於81年規劃將原經管之僑園改建為華僑會館，經6年興建於87年7月完工，並於同年11月21日開幕啟用，其中僑光樓（大禮堂）一樓及地下室供該會存放檔卷使用。嗣因華僑會館促參契約於105年12月15日屆期，原受託營運之民間機構所送投資計畫書經該會審議未通過，業於105年8月10日函知該公司不再議訂新約，復經該會檢討結果，華僑會館因整體時空環境變遷，階段性任務已完成，決定將會館繳回國產署，俾利國有財產作更有效之運用，至檔案庫房則規劃採有償租用方式辦理。該會經依「機關指定地區採購房地產作業辦法」規定，上網公告徵求適當房舍後，擇定租用中華郵政股份有限公司新北市五股郵局3樓房舍作為該會檔案庫房之用，並於106年6月完成搬遷。

(二)國產署曾多次提供國有房舍皆未獲僑委會同意使用，嗣仍採租用檔案庫房方式存放實體檔卷，未能有效運用國家資源

據僑委會說明，該會曾分別於94年、99年、101年、105年及106年函請國產署協助提供國有房舍供該會作為檔案庫房使用，並由該署依該會所提需求擇定適合房舍供參，惟該會皆於現勘後認定不宜做為檔案庫房之用（詳附表1）。為解決該會檔案存放問題，爰規劃採取有償租用方式辦理，年需租金達162萬元。究其未能覓得合適房舍之原因有二，其一係僑委會對於檔案庫房地點之需求，皆位於大臺北地區，最遠僅及桃園地區，惟檔案庫房之設置雖具有區域性卻未必需存有毗鄰之地緣關係，如能檢討擴大需求範圍，或能覓得合適之處；復檢視該會對庫房空間之需求，原華僑會館僑光樓大禮堂及地下室供僑委會存放檔卷使用之空間為221坪，惟該會向國產署提出之空間需求分別為94年200坪至300坪、99年及101年300坪至500坪，時至105年3月該會提出300坪空間需求時，經國產署函復該會覈實檢討檔案庫房需用面積，始降低需求為200坪至260坪，皆大於原華僑會館所用空間。

附表1：僑委會洽詢國產署提供適合檔案庫房情形表

年/月

需求地點

需求面積(坪)

國產署提供地點

不適合原因

94/6

大臺北地區

200-300

基隆市七堵區

基地及地上建物未符需求，且整修所費不貲。

99/1

臺北縣、市地區

300-500

尚無符合需求之國有非公用不動產

-

101

桃園地區

300-500

桃園市中山東路

面積容量、樓地板承載重量、天花板管線埋設及社區環境複雜等因素。

300-500

桃園縣大溪鎮埔尾地區

樓地板承載重量、路程、地理位置及屋齡屋況等因素。

105/3

臺北市或鄰近臺北市之新北市地區

300

-

-

105/5

臺北市及鄰近臺北市之新北市地區或近國道1號高速公路龜山交流道匝道出口以北等地區

220-260

臺北市士林區

房舍室內隔間過多、室外土地廣大，工程及整修費用龐大，且安全維護不易。

105/8

臺北市及新北市地區

220-260

尚無符合需求之國有非公用不動產

-

106/12

大臺北或桃園地區

200

尚無符合需求之國有非公用不動產

-

註：1.資料來源，僑委會提供，本中心整理。

2.105年3月僑委會提出300坪空間需求，經國產署函復函復該會覈實檢討檔案庫房需用面積。

綜上，僑委會因華僑會館繳回國產署，爰需另尋檔案庫房以存放該會大量之實體檔卷，經多次洽詢國庫署皆未覓得符合該會需求之國有房舍，致需以高額租金於新北市五股區租用現有檔案庫房，惟國有非公用房地屢有閒置，僑委會允宜積極辦理檔案文件數位化存管作業，降低對實體檔卷存放空間之需求，並持續與國產署聯繫洽詢適合存放實體檔卷之處所，俾使國家資源得以有效運用並節省公帑。