僑委會106年度於「僑民經濟業務」業務計畫之「海外華人經濟資訊彙編並促進海內外商機交流」分支計畫編列充實財團法人海外信用保證基金(以下簡稱海外信保基金)保證能力,對海外僑臺商提供信用保證,協助其取得經營事業所需融資之獎補助費2,820萬元,並於當年度動支第二預備金3億元,共計3億2,820萬元,全數執行完畢。僑委會106年度新增辦理「財團法人海外信用保證基金配合新南向政策增資計畫」,並動支第二預備金3億 元全數撥補該基金用以辦理保證業務之推展。然經檢視近年來海外信保基金保證業務之承作情形,其平均授信及保證金額皆呈下降趨勢。經查:
(一)僑委會研提海外信保基金增資計畫報經行政院核定同意辦理,並於106年度動支第二預備金3億元支應所需
行政院於105年度核定「新南向政策工作計畫」,規劃從經貿合作、人才交流、資源共享及區域鏈結四大面向著手,並自106年起由各主、協辦機關依照具體工作計畫推動辦理。僑委會為強化對新南向國家僑臺商之金融支援,協助赴新南向國家投資之我商及當地僑臺商順利取得營運所需資金,加速相關產業佈局及升級,擬訂「財團法人海外信用保證基金配合新南向政策增資計畫」擴大海外信用保證基金規模,總經費20億元,共為期3年,其中12億元由政府撥補,餘8億元則由國內銀行捐助。案經行政院於106年5月11日函復同意,並動支第二預備金支應當年度所需經費3億元。
復海外信保基金為協助僑臺商投資深耕佈局東協、南亞及紐澳市場,該基金董事會於105年9月21日通過將原「東南亞地區專案融資信用保證要點」修正為「新南向專案融資信用保證要點」,除實施範圍擴及新加坡、馬來西亞等18個新南向國家外,亦提供新南向國家地區每戶最高融資額度200萬美元,另其他地區最高融資額度則為150萬美元。
(二)海外信保基金近年新承作案件之平均授信及保證金額皆呈下滑態勢
依海外信保基金106年度年報「參、保證業務統計」之「最近五年保證業績概況表」揭示,102年度至106年度新承作案件數分別為244件、260件、280件、276件及367件,授信金額介於1億3,860萬7千美元至1億5,287萬8千美元之間,保證金額則介於8,213萬9千美元至9,309萬7千美元之間。106年度新承作之案件數、授信金額及保證金額較102年度均有增加,分別成長123件、1,427萬1千美元及1,095萬8千美元,然平均每件新承作案件之授信金額卻從102年度之56萬8千美元下降至106年度之41萬7千美元,減幅26.67%,均保證金額亦自102年度之33萬7千美元滑落至106年度之25萬4千美元,減幅24.65%兩者亦均為102年度以來最低(詳附表1)。可悉海外信保基金102年度至106年度新承作案件數量及其授信、保證金額雖有所成長,然平均授信及保證金額卻呈現下降趨勢。
附表1:海外信保基金102年度至106年度新承作案件概況表
單位:件;千美元
項目
年度
件數
授信金額
保證金額
平均授信金額
平均保證金額
102
244
138,607
82,139
568.06
336.64
103
260
142,383
86,626
547.63
333.18
104
280
146,566
89,849
523.45
320.89
105
276
139,376
83,658
504.99
303.11
106
367
152,878
93,097
416.56
253.67
※註:1.資料來源,海外信保基金106年年報。
綜上,海外信保基金近年來新承作案件之平均融資及保證金額皆呈下降態勢,且為近5年來最低,僑委會允宜督促該基金研謀拓展業務之策,以嘉惠更多僑臺商事業,並增裕基金收入。
