衛福部106年度「社工及社區發展業務-規劃建立社會工作專業」項下,編列補助新北市設置627燒燙傷專案管理中心業務所需經費1,269萬8,000元,執行結果,決算數為969萬8,000元,執行率76.37%;社會及家庭署(下稱社家署)106年度「社會福利服務業務-推展身心障礙者福利服務」項下,編列辦理八仙樂園粉塵暴燃案個案重建服務所需經費7,265萬6千元,核定補助金額為2,800萬3千元,實際執行679萬3千元,執行率9.35%。經查:
(一)近年度均編列預算支應八仙樂園粉塵暴燃事件個案重建所需經費
104年6月27日發生八仙樂園粉塵暴燃事件,燒燙傷面積達40%以上之病患有499位,除民間公益團體陽光社會福利基金會發起「八仙塵爆燒傷者生心理重建服務基金」募款專案,於短期內募得5年經費2億5千元外,新北市政府、衛福部等亦成立八仙粉塵氣爆捐款專戶,以民眾善款支應傷患生理、心理及社會重建服務之用途。衛福部並與新北市政府共同設置「627燒燙傷專案管理中心」,以單一服務窗口提供傷患住院期間之心理支持服務,及出院後復健階段之生活重建、心理重建、就業或就學等需求,並擬訂一人一案長期陪伴計畫。據衛福部社家署提供資料,105年度及106年度分別編列1億4,084萬8千元、7,265萬6千元補助各直轄市、縣(市)政府辦理八仙樂園粉塵暴燃個案重建服務、民間單位辦理專業人員教育訓練、重建宣導、燒傷病人及家屬生活品質追蹤研究等。
(二)近2年度預算執行成果皆欠佳,允宜檢討改進
本專案105年度核定補助案件原計16案,嗣因苗栗縣政府撤案,剩15案,核定補助金額計5,618萬4千元,占該年度預算數1億4,084萬8千元之39.89%,實際執行1,475萬7千元,分別占預算數、核定金額之10.48%、26.27%;另106年度核定補助案件計7案,核定補助金額2,800萬3千元(詳附表1),占該年度預算數7,265萬6千元之38.54%,實際執行679萬3千元,分別占預算數、核定金額之9.35%、24.26%,近2年均明顯偏低,凸顯預算編列與實際執行成果之間,存有不小落差,殊值檢討。
綜上,衛福部及衛福部辦理八仙樂園粉塵暴燃事件個案重建業務,整體補助金額頗高,惟連續2年核定補助金額未及預算數之4成,且執行結果未如預期,允宜檢討改進。
附表1:106年度八仙塵爆事件核定補助案一覽表
單位:新台幣千元;人次
序號
受補助單位
補助計畫名稱
補助項目
核定補助金額
執行金額
受益人次
1
宜蘭縣政府衛生局
八仙樂園粉塵暴燃個案重建服務計畫
補助重建服務執行費之專業服務費、各項訓練及評估處置費、照顧指導費及專案計畫管理費。
929
0
157
2
新竹縣政府
八仙樂園粉塵暴燃個案重建服務
補助專業服務費、重建服務執行費、照顧指導費、專業人員教育訓練費及外聘督導費、印刷費、辦理個案或家屬支持團體、法律講座、親職教育、教育訓練、研討會及其他相關宣導活動及專案計畫管理費。
1,043
254
127
3
新竹市政府
新竹市106年度八仙樂園粉塵暴燃個案重建服務
1.專業服務費、2.各項訓練及評估處置費、3.照顧指導費、4.專業人員教育訓練費及外聘督導費、5.印刷費、6.專案計畫管理費。
776
540
283
4
高雄市政府社會局
八仙樂園粉塵暴燃個案重建服務計畫
補助講座鐘點費、交通費、場地費、印刷費、膳費及專案計畫管理費。
588
287
1,000
5
新北市政府社會局
新北市八仙樂園粉塵暴燃個案重建服務
補助專業服務費及專案計畫管理費。
833
0
6,021
6
臺中市政府社會局
臺中市八仙樂園粉塵暴燃個案生活重建中心服務計畫
補助專業服務費、重建服務執行費、各項訓練及評估處置費、辦理個案或家屬支持團體、法律講座、親職教育、教育訓練、研討會及其他相關宣導活動及專案計畫管理費。
5,068
2,680
5,552
7
桃園市政府社會局
八仙樂園粉塵暴燃個案重建服務
補助重建服務執行費之專業服務費、重建服務執行費、場地租金、照顧指導費、專業人員教育訓練費及外聘督導費、個案支持團體、家屬支持團體、法律講座、印刷費及專案計畫管理費。
18,766
3,032
1,162
合計
28,003
6,793
14,302※註:1.資料來源,社家署。
2.補助計畫期程均為106年度整年,以上金額皆四捨五入。
3.106年度宜蘭縣及新北市經費悉數繳回,主要係因原申請社工人力協助處理與627燒燙傷專案管理中心等單位之行政聯係事宜,因未順利招募人力,由該2縣市調整人力兼辦,協助結合民間資源,轉介八仙個案接受輔具服務或重建訓練服務,宜蘭縣及新北市分別有157、6,021人次受益。
(分機:1931 何殷如)
