為完善長期照顧服務輸送體系,均衡長照資源之發展,衛生福利部(下稱衛福部)依長期照顧服務法第15條規定,於106年6月3日設置長照服務發展基金。106年度該基金編列基金用途預算數44億9,950萬元,決算數為13億5,376萬4千元,執行率僅30.09%,各項業務計畫如均衡長照服務促進計畫、緩和失能創新服務計畫之預算執行率僅分別為3.55%、14.06%,其中亦有多數子計畫並未執行(詳附表1)。
詢據衛福部表示,主要係原住民族地區社區整合型服務計畫等15項計畫,經盤點地方政府需求,並考量業務實需及推動可行性後,改辦其他計畫,或為避免與其他計畫重複補助而未予執行等因素所致,以上顯示該部籌編預算時未能妥為瞭解地方政府需求,並覈實推估計畫所需經費,致部分計畫未能執行,允宜檢討改善。
綜上,長期照顧發展基金106年度業務計畫執行未如預期,且多項子計畫因故未執行,允宜研謀改善,以提升經費運用效能,並發揮計畫效益。
附表1:106年長期照顧發展基金各項業務計畫預、決算情形表
單位:新台幣千元、%
業務計畫
預算數
決算數
執行率(%)
均衡長照服務促進計畫
325,107
11,528
3.55
1.佈建原住民族及偏鄉照管中心計畫
185,500
4,397
2.37
2.原住民族地區社區整合型服務計畫
64,000
0
0.00
3.失智症社區服務發展計畫
50,400
4,725
9.38
4.辦理在地長照醫事專業人員教育訓練
21,000
1,660
7.90
5.辦理均衡長照服務促進計畫行政費用
4,207
746
17.73
強化長照機構服務及品質提升計畫
40,566
26,694
65.80
1.推廣創新長期照護模式工作坊
500
0
0.00
2.長照機構教學補助及培訓長照專業人員計畫
2,520
0
0.00
3.培訓住宿式長照機構業務負責人計畫
600
675
112.50
4.長期照顧服務法人之輔導計畫
2,000
0.00
5.長照機構之長照專業人力
13,000
1,587
12.20
6.長照機構登錄系統
5,600
7,590
135.54
7.醫療復健輔具及照護輔具計畫
14,600
16,800
115.07
8.辦理強化長照機構服務及品質提升計畫行政費用
1,746
42
2.40
緩和失能創新服務計畫
1,319,314
185,549
14.06
1.肌力強化運動
304,500
0
0.00
2.功能性復健自主運動
223,125
0
0.00
3.吞嚥訓練
148,750
0
0.00
4.皮膚保健
74,375
0
0.00
5.膳食營養
74,375
0
0.00
6.認知促進
479,500
33,854
7.06
7.創新服務評估表單設計及照管人員訓練
11,634
2,862
24.60
8.辦理緩和失能創新服務計畫行政費用
3,055
53
1.75
9.預防及延緩失能照護方案研發與人才培訓
0
49,671
-
10.預防及延緩失能照護計畫
0
99,109
-
長期照顧整體資源精進計畫
2,799,500
1,129,787
40.36
1.充實人力資源
51,205
44,363
86.64
2.家庭照顧者多元服務
52,150
27,688
53.09
3.日照交通接送服務
60,355
20,833
34.52
4.偏鄉量能提升計畫
137,315
5,940
4.33
5.增進社區式照顧服務量能
1,038,507
207,007
19.93
6.增進機構式照顧服務量能
628,120
96,482
15.36
7.社區整體照顧模式
820,720
725,258
88.37
8.長期照顧服務宣導及推廣
9,500
1,500
15.79
9.辦理長期照顧整體資源精進計畫行政費用
1,628
716
43.96
一般行政管理計畫
15,013
207
1.38
※註:1.資料來源,衛福部社家署。
(分機:1931 何殷如)
