教育部105年10月間訂定「新南向人才培育推動計畫」(以下稱新南向人才計畫)旨在開拓與新南向國家之實質教育交流，創造互利共贏教育合作與區域經濟發展之願景；106年度教育部及所屬機關編列新南向人才計畫合計10億元，決算數8億8,060萬5千元，執行率88.06%，其中教育部決算數8億4,060萬5千元，青年發展署決算數4,000萬元。茲說明如下：
(一)新南向國家學生在台留學及研習人數逐年遞增，新南向人才計畫執行已初具成效
1.教育部新南向人才計畫辦理主軸包括提供優質教育產業、專業人才雙向培育，擴大雙邊青年學者及學子交流，擴展雙邊教育合作平台等3大類，106年度辦理機關為教育部及青年發展署，相關工作計畫包括辦理新南向外國學生產學合作專班、提供新南向來台留學生獎學金、推動新南向台灣連結計畫等多項工作項目。
2.教育部及所屬106年度新南向人才計畫相關預算合計編列10億元，決算數8億8,060萬5千元，執行率88.06%。其中教育部預算數9億6,000萬元、決算數8億4,060萬5千元，主要計畫項目包括高等教育司辦理補助學校海外拓點、與東協及南亞等國合作辦理夏日學校，技術及職業教育司辦理補助新南向外國學生產學合作專班、東南亞語言與產業學程(含娘家外交計畫)，國際及兩岸教育司辦理加強選赴東南亞及南亞國家實習獎學金(學海案)、補助海外來台僑生獎助學金，終身教育司辦理新南向社教館所科普教育國際交流計畫等；至青年發展署預、決算數均為4,000萬元，主要計畫項目包括邀請新南向國家來台參與智慧鐵人創意競賽，及透過「建構大專青年創新創業平台方案」辦理交流及分享等活動(詳附表1)。
3.有關新南向人才計畫之執行狀況，本院審議106年度及107年度教育部預算案皆作成決議要求揭露計畫推動情形 ，該部則已依本院決議於新南向人才培育計畫網站按季公開計畫執行成果；而該計畫所訂量化目標之一係新南向國家學生在台留學研習人數每年成長20%，據新南向人才培育計畫網站統計，新南向國家學生在台留學研習人數103學年度為2萬5,289人，其中學位生1萬7,428人、非學位生7,861人，迄105學年度總人數增加為3萬1,531人，其中學位生2萬1,882人、非學位生9,649人(詳附表2)，學位生及非學位生均呈逐年遞增狀態。顯示教育部辦理新南向人才計畫已初具成效。
附表1：106年度教育部新南向人才培育推動計畫預、決算概況
單位：新臺幣千元
編列
機關
業務計畫
分支計畫
106年度
辦理項目
預算數
決算數
教育部
高等教育
行政及督導
06引導學校多元發展及提升大學產學研合作能量
400,000
361,466
1.補助學校海外拓點及開辦先修銜接教育課程
2.補助師生出國計畫促進學術合作
3.補助電商、生醫、資工、傳產等領域見習或實習計畫
4.東南亞語課程方案、新南向區域文化及經貿人才養成方案
5.與東協及南亞等國合作辦理夏日學校
6.補助及推動各校與東協及印度成立國際型聯盟組織
技術職業教育行政及督導
04技職教育行政革新與國際交流及評鑑
255,000
167,644
1.補助新南向外國學生產學合作專班
2.辦理新南向外國青年短期技術訓練班
3.培訓新南向外國專業技術師資培訓班
4.辦理東南亞語言與產業學程(包含娘家外交計畫)
03產學合作及技職教師研習
95,000
95,000
技專校院教師國內外實務研習
私立學校教學獎助
09輔導海外臺灣學校及大陸地區臺商學校整體發展
50,000
50,000
補助東南亞海外台灣學校經營
終身教育行政及督導
07建立終身學習推動組織
10,000
10,952
新南向社教館所科普教育國際交流計畫
學生事務與特殊教育行政及督導
02學生公費及獎助學金
34,600
28,350
補助海外來台僑生獎助學金
資訊與科技教育行政及督導
07科技教育計畫
10,000
10,000
對焦新南向國家學習需求，開發數位學習服務
國際及兩岸教育交流
01辦理國際教育活動業務
2,000
2,000
推動東南亞或印度重點國家「台灣研究講座」計畫
02邀請國際教育人士來臺訪問計畫
5,000
7,209
邀請東協及南亞重要國際教育人士
04培育宏觀視野國際人才
47,900
67,682
加強選赴東南亞及南亞國家實習獎學金(學海案)
05吸引國際學生來臺就學
50,500
40,302
1.提供新南向來台留學生獎學金並協助學成後就業媒合
2.推動新南向台灣連結計畫
教育部總計
960,000
840,605
青年發展署
青年生涯
輔導
01辦理青年生涯輔導業務
33,700
33,700
1.邀請新南向國家來台參與智慧鐵人創意競賽
2.透過「建構大專青年創新創業平台方案」，辦理新南向創新創業交流分享及相關主題活動
青年國際及體驗學習
01辦理青年國際及體驗學習業務
6,300
6,300
辦理青年國際及體驗學習
青年發展署總計
40,000
40,000
合計
1,000,000
880,605
※註：1.資料來源，教育部提供。
附表2：近年新南向國家學生在台大專校院留學研習人數概況
單位：人
學年度
學位生
非學位生
合計
103
17,428
7,861
25,289
104
19,721
9,020
28,741
105
21,882
9,649
31,531
※註：1.資料來源，新南向人才培育計畫網站。
2.新南向國家18國包括東協10國馬來西亞、越南、印尼、泰國、緬甸、新加坡、菲律賓、汶萊、柬埔寨、寮國，南亞6國印度、斯里蘭卡、孟加拉、尼泊爾、不丹、巴基斯坦，及澳洲、紐西蘭。
3.學位生包含正式修讀學位外籍生及僑生；非學位生包含外籍交換生、外籍短期研習及個人選讀、大專附設華語文中心學生及海青班。
(二)近來技職教育輸出新南向國家之辦理方式頻滋爭議，為避免出現技專校院各自為政或相互競爭情形，允宜統籌規劃招生方式、培訓內容等事項
1.教育部新南向人才計畫有關推動技職教育輸出新南向國家部分，主要係補助技專校院辦理客製化產學合作國際專班及新住民二代培力與多元外語能力等項目；專班類型除國際學生產學合作專班(學位班)外，尚有外國青年短期技術訓練班及中高階專業技術人才短期訓練班(以上為非學位班)等；至新住民二代培力與多元外語能力項目，除包括培育新住民第二代之娘家外交計畫外，主要係補助技專校院辦理東南亞語言、政治、經濟、社會、文化等相關課程。而據教育部107年5月提報本院「新南向人才培育計畫」書面報告統計，技專校院106學年度總計培育92班、2,931人，其中國際學生產學合作專班74班、2,494人，外國青年短期技術訓練班7班、182人，中高階專業技術人才短期訓練班11班、255人。
2.前述技職教育輸出新南向國家雖尚具成效，惟部分事項有待檢討。如：審計部106年度總決算審核報告略謂，教育部依「補助技專校院培育東南亞語言及產業專業人才計畫申請要點」補助技專校院辦理東南亞語言課程及娘家外交勵學方案等，未訂定相關監督考核機制，且106學年度實際招生結果，修讀東南亞語言及產業學程之新住民第二代學生比率未達3%，而娘家外交勵學方案核定招生32人，實際招收新住民第二代學生7人，參與情形欠佳；另據媒體報導，新南向國家學生以來台就學為名，疑有人力仲介運作實為打工，其真實性雖有待查證，惟仍顯示目前由技專校院各自辦理招生方式有待檢討。
3.教育部補助技專校院辦理新南向技職人才培育計畫雖已訂有「補助技專校院辦理產學合作國際專班申請及審查作業要點」及「補助技專校院培育東南亞語言及產業專業人才計畫申請要點」，惟仍有缺乏監督考核機制及似有仲介運作等疑慮；為發揮更大綜效，避免出現技專校院各自為政或相互競爭而損及教學資源之狀況，允宜儘速盤點現況，嗣後並宜統籌規劃招生方式、培訓內容等事項。
綜上，新南向國家學生在台留學及研習人數逐年遞增，顯示教育部辦理新南向人才計畫已初具成效；惟近來技職教育輸出新南向國家缺乏監督考核機制及似有仲介運作等疑慮，頻滋爭議，為免發生資源重疊或相互競爭情形，允宜儘速盤點現況，嗣後並宜統籌規劃招生方式、培訓內容等事項，俾發揮更大綜效。