營建署及所屬106年度持續辦理污水下水道第五期建設計畫,預算編列115億8,968萬1千元,決算數112萬904萬9千元,執行率96.72%。經查:
(一)近年公共污水下水道用戶接管普及率已逐年上升
該署為推動國內污水下水道建設,自81年度起辦理污水下水道第一期建設計畫,迄今已進入第五期計畫,該計畫期程104至109年,計畫總經費927.12億元,104年度至106年度已編列預算357.23億元,104年度至106年度執行率各為96.51%、97.05%及96.72% (詳附表1);公共污水下水道用戶平均接管普及率(以下簡稱接管普及率)由103年度26.57%,其後逐年提高,104年度至106年度接管普及率各為28.35%、29.95%及31.96% (詳附表2)。
附表1:污水下水道計畫第5期建設計畫執行情形表
單位:新臺幣億元
項目
104年度
105年度
106年度
預算數
114.44
126.89
115.90
決算數
110.45
123.15
112.09
執行率
96.51%
97.05%
96.72%
※註:1.資料來源,營建署提供。106年度之執行率係以取至千元之數字計算執行率,故有尾差。
附表2:近年公共污水下水道用戶接管普及率概況表 單位:%
縣市別
103年度
104年度
105年度
106年度
新北市
41.52
46.49
50.10
54.61
台北市
74.96
75.77
76.44
77.18
桃園市
3.79
4.43
5.31
8.78
台中市
12.09
13.19
14.46
16.19
台南市
15.04
16.00
16.97
18.32
高雄市
34.51
36.60
39.11
41.11
宜蘭縣
22.36
24.64
26.83
28.61
新竹縣
12.57
13.21
14.65
15.98
苗栗縣
7.68
11.66
14.00
14.86
彰化縣
0.62
0.70
1.01
1.00
南投縣
2.97
3.21
3.30
3.31
雲林縣
4.44
4.46
4.51
4.53
嘉義縣
5.44
6.51
7.54
7.69
屏東縣
10.90
12.23
12.60
12.78
台東縣
0.58
0.58
0.57
0.57
花蓮縣
20.44
24.70
27.95
30.12
澎湖縣
0.00
0.00
0.00
0.00
基隆市
19.05
24.89
27.63
31.12
新竹市
11.86
12.77
13.73
15.30
嘉義市
0.00
0.00
0.00
0.00
金門縣
27.17
30.41
31.93
33.49
連江縣
87.06
85.33
82.04
76.40
平均接管普及率
26.57
28.35
29.95
31.96
※註:1.資料來源,營建署提供。
(二)106年度部分縣市政府之接管普及率未如預期,允宜加強控管
為使各縣市政府接管普及率逐年提高,營建署針對各縣市政府訂有接管普及率之年度目標值,惟各地方政府因流標、施工時遭遇管線問題、路權協調及天候或地質等因素,導致該年度接管普及率未達目標值,106年度苗栗縣、彰化縣、嘉義縣及花蓮縣等縣市政府未達預期目標(詳附表3),允宜檢討強化進度控管。
附表3:部分縣市政府106年度公共污水下水道用戶接管普及率達成情形表
縣市別
目標值(%)
實際值(%)
與目標值差異原因
改善措施
苗栗縣
2.40
1.00
路證未及時取得,造成主次幹管工進延遲,進而影響用戶接管期程。
縣政府除提前辦理路證申請,並將加強與路權單位溝通協調外,規劃增加用戶接管可施作區域,降低單一工程延誤影響之風險。
彰化縣
0.01
0.00
用戶工程標流標,遲至106年10月24日決標,後於12月進場施作以致年度接管戶數未達預期。
經縣政府派工加緊趕辦,已於107年1月達成106年度目標。
嘉義縣
0.27
0.14
路權申請及配合朴子市廟會活動而辦理停工約5個月,導致目標接管數無法達成。
已請縣政府後續工程路權申請作業提早辦理因應,並加速趕辦,以利提升目標值。
花蓮縣
3.43
2.35
花蓮縣污水下水道系統分支網及用戶接管工程因工程廢標流標及調解等因素,延誤工程預定開工及後續進度,影響當年度接管戶數績效。
縣政府加緊趕辦工程發包及施工。
※註:1.資料來源,營建署提供。本表列出106年度接管普及率未達該年度目標者。
綜上,營建署為推動國內污水下水道建設,自81年度起辦理陸續辦理污水下水道建設計畫,迄今已進入第五期,並針對各縣市政府訂有公共污水下水道用戶接管普及率之年度目標,惟106年度仍有部分縣市政府實際執行結果未如預期,允宜加強進度控管。
(分機:8667楊慧敏)
