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內政部主管106年度單位決算評估報告

八、建築研究所辦理永續智慧城市-智慧綠建築與社區推動方案,惟申請綠建築、智慧建築標章及境外版綠建築標章之推廣成效容有提昇空間,允宜積極推廣 日期:107年11月 報告名稱:內政部主管106年度單位決算評估報告 目錄大綱:八、建築研究所辦理永續智慧城市-智慧綠建築與社區推動方案,惟申請綠建築、智慧建築標章及境外版綠建築標章之推廣成效容有提昇空間,允宜積極推廣 資料類別:決算案評估 作者:楊慧敏 吳盷雲 魏安國

建築研究所105年度起辦理永續智慧城市-智慧綠建築與社區推動方案,截至106年度已編列預算數5億3,624萬元,截至106年底累計執行數5億1,973萬1千元(含實現數4億9,729萬9千元、應付數283萬3千元及賸餘數1,959萬5千元)。經查:

(一)永續智慧城市-智慧綠建築與社區推動方案

各國政府為因應全球暖化及氣候變遷、高齡少子化問題,均提出智慧建築、綠建築、永續智慧社區及智慧城市等創新規劃理念與對策。我國政府亦於90年以來陸續實施各項政策,其中建築研究所於105年起辦理「永續智慧城市-智慧綠建築與社區推動方案」,期程105年度至108年度,主要推動重點包括:1.辦理智慧綠建築及綠建材之講習推廣活動;2.辦理獎勵或補助既有建築物智慧綠建築改善;3.評定核發綠建材標章;4.評定核發智慧建築及綠建築標章或證書;5.辦理永續智慧社區示範場域實證計畫等。

(二)申請綠建築、智慧建築標章之件數雖略增,惟申請意願容有提升空間

政府近年來持續推動建築物申請智慧建築及綠建築標章,參據101年度至106年度綠建築標章及智慧建築標章通過情形可悉,取得綠建築標章之件數由101年度209件,除103年度略為下降至203件外,逐年提升至105年度及106年度各為316件及335件;取得智慧建築標章之件數於101年度至104年度均低於10件,105年度及106年度提高為14件及27件,整體而言,申請綠建築標章及智慧建築標章之件數大致呈現逐年增加趨勢,惟占同期間建築物使用執照年約2萬餘件之比率甚低,106年度仍僅各占1.49%及0.12%(詳附表1),顯示申請綠建築標章及智慧建築標章認證意願容有提升空間。

附表1:綠建築標章及智慧建築標章通過情形表 單位:件數

年度

綠建築標章

智慧建築標章

建築物使用執照核發數

綠建築標章占建築物使用執照核發數比率

智慧建築標章占建築物使用執照核發數比率

101

209

7

26,903

0.78%

0.03%

102

259

2

28,014

0.92%

0.01%

103

203

5

28,806

0.70%

0.02%

104

279

9

28,837

0.97%

0.03%

105

316

14

23,552

1.34%

0.06%

106

335

27

22,506

1.49%

0.12%

※註:1.資料來源,建築研究所提供。

(三)106年度綠建築普及率未升反降

104年度綠建築普及率(即每年認可通過候選綠建築證書及綠建築標章建築物之總樓地板面積,占當年核發建造執照及使用執照總樓地板面積之比率)為13.5%,105年度雖普及率增加為18%,然至106年度則降至15.5%(詳附表2),未能持續提升,該所允宜深入瞭解其原因並妥為因應。

附表2:綠建築普及率情形表   單位:平方公尺

項目

104年度

105年度

106年度

當年評定通過候選綠建築證書總樓地板面積(A)

4,436,194

3,960,160

4,360,988

當年評定通過綠建築標章建築物總樓地板面積(B)

4,407,512

6,145,054

4,756,035

當年核發建造執照總樓地板面積(C)

32,595,657

26,235,287

29,883,925

當年核發使用執照總樓地板面積(D)

32,868,462

29,988,350

28,818,031

綠建築普及率%(A+B/C+D)

13.5%

18.0%

15.5%

※註:1.資料來源,建築研究所提供。

(四)申請境外版綠建築標章迄今僅2家,允宜積極推廣

據該所表示,隨著全球「社會責任投資」與「企業社會責任」概念興起,為因應國際化需求,臺商企業反映擬透過取得臺灣綠建築標章認證,藉以提升環保永續與綠色企業形象,有利於爭取國際大廠合作機會。該所爰自106年7月1日起實施「境外綠建築標章申請審核認可及使用作業要點」辦理境外綠建築標章認證,惟制度實施迄今僅2家取得本項標章認證,允宜積極推廣,俾協助臺商提升企業環保永續形象。

綜上,建築研究所辦理永續智慧城市-智慧綠建築與社區推動方案,惟申請綠建築標章及智慧建築標章之申請意願偏低、綠建築普及率亦無法持續提高,及申請境外版綠建築標章認證之企業甚少,允宜積極推廣。

(分機:8667楊慧敏)