住宅基金106年度補貼(償)、獎勵、慰問與救助(濟)科目決算數40億5,256萬元。經查:
(一)住宅基金透過住宅補貼政策,達成其部分設置目的
依住宅法第7條第1項規定:「主管機關為健全住宅市場、辦理住宅補貼、興辦社會住宅及提升居住環境品質,得設置住宅基金。」準此,住宅基金透過辦理國民住宅計畫貸款、中央公教人員購置住宅貸款、國軍官兵購置住宅貸款、輔助原住民建購及修繕住宅貸款,以及輔助勞工建購及修繕住宅貸款等業務,並依整合住宅補貼資源實施方案辦理購置、修繕住宅貸款利息補貼暨租金補貼等政策,達成其部分設置目的。
(二)近年來部分住宅補貼項目執行率偏低,預算容有寬列
參酌住宅基金近年來補貼(償)、獎勵、慰問與救助(濟)科目之執行情形可悉(詳附表1),104年度至106年度預算編列各項住宅補貼經費各53億餘元、52億餘元及46億餘元,預決算差異數(預算執行率)各為10億餘元(80.83%)、8億餘元(83.09%)及6億餘元(86.75%),近3年實際執行均有賸餘,主要係部分補助項目之實際執行與預期落差較大所致,104年度至106年度各有6項、4項及4項補助項目之執行率未及8成。如勞工建購、修繕住宅貸款利息補貼、整合住宅補貼資源實施方案利息補貼及振興建築投資業措施利息補貼等項目連續3年之執行率均未及8成;或有部分項目之執行率甚低,如104年度之青年安心成家方案租金補貼、三三三安家專案青年購屋貸款利息補貼執行率僅分為10.38%及13.49%,106年度之花蓮震災利息補貼執行率僅5.43%(詳附表2),顯示部分住宅補貼政策預算容有寬列。
綜上,住宅基金主要任務之一,在於透過各項住宅補貼政策之實施,以協助民眾居住需求並健全住宅市場,惟近年近年來部分住宅補貼項目執行率偏低,如勞工建購、修繕住宅貸款利息補貼、整合住宅補貼資源實施方案利息補貼及振興建築投資業措施利息補貼等項目連續3年之執行率均未及8成;或有部分項目之執行率甚低,預算容有寬列,允宜檢討改善。
附表1:補貼(償)、獎勵、慰問與救助(濟)科目之執行情形表
單位:新台幣千元
年度
預算數
決算數
預決算差異數
預算執行率(%)
104
5,348,944
4,323,415
1,025,529
80.83%
105
5,252,916
4,364,458
888,458
83.09%
106
4,671,381
4,052,560
618,821
86.75%
※註:1.資料來源,住宅基金104至106年度決算書。此處因四捨五入之故,會有尾差;預算執行率摘自決算書,其係以元為計算依據,故可能與以千元計算時會有尾差。
附表2:近年來預算執行率未達8成之住宅補貼項目彙總表
單位:新台幣千元
年度
補貼項目
預算數
決算數
預決算
差異數
預算執行率(%)
104
勞工建購、修繕住宅貸款利息補貼
546,076
389,590
156,486
71.34%
整合住宅補貼資源實施方案利息補貼
389,666
237,601
152,065
60.98%
青年安心成家方案利息補貼
798,148
420,823
377,325
52.72%
青年安心成家方案租金補貼
120,000
12,453
107,547
10.38%
三三三安家專案青年購屋貸款利息補貼
14,076
1,898
12,178
13.49%
振興建築投資業措施利息補貼
104,651
80,420
24,231
76.85%
105
勞工建購、修繕住宅貸款利息補貼
469,771
322,844
146,927
68.72%
整合住宅補貼資源實施方案利息補貼
395,154
281,534
113,620
71.25%
青年安心成家方案利息補貼
438,468
321,078
117,390
73.23%
振興建築投資業措施利息補貼
69,780
50,037
19,743
71.71%
106
勞工建購、修繕住宅貸款利息補貼363,366
262,203
101,163
72.16%
整合住宅補貼資源實施方案利息補貼
463,515
308,720
154,795
66.60%
振興建築投資業措施利息補貼
45,284
29,241
16,043
64.43%
花蓮0206震災利息補貼
75,949
4,121
71,828
5.43%
※註:1.資料來源,住宅基金104至106年度決算書。此處因四捨五入之故,會有尾差;預算執行率摘自決算書,其係以元為計算依據,故可能與以千元計算時會有尾差。
