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文化部主管106年度決算評估報告

四、影視局「廣播電視內容產業發展旗艦計畫」預算執行未達預期,允宜督促受補助單位儘速辦理;另電視產業之總產值及出口值均呈衰退趨勢,允宜研謀改善策略,以提升產業之發展 日期:107年11月 報告名稱:文化部主管106年度決算評估報告 目錄大綱:壹、文化部及所屬 資料類別:決算案評估 作者:黃彥斌 蔡檳全 凃玉枝

文化部影視及流行音樂產業局(以下簡稱影視局)106年度預算「廣播電視內容產業發展旗艦計畫」編列4億7,820萬7千元,決算數3億2,737萬6千元,謹就該計畫執行情形說明如下:

(一)補助案受技術、演員檔期、天候等因素延宕拍攝時程,而影響預算執行率

該計畫截至106年度已編列預算數9億2,150萬2千元,累計執行數7億1,908萬9千元(預算執行率78.03%),歲出保留數2億241萬3千元(詳附表1)。該計畫預算執行未達預期主要係電視節目、旗艦型連續劇及綜藝類電視節目等補助案,受技術、演員檔期、天候等因素延宕拍攝時程,及部分已撥付之預付款尚未取得單據核銷,而影響預算執行率;據該局說明,已督促補助案依契約期程履約及驗收,俾儘速結案撥款。

附表1:截至106年底廣播電視內容產業發展旗艦計畫之歲出保留數

單位:新臺幣千元

年 度

保留內容

金 額

105

電視節目製作補助案

1,000

旗艦型連續劇製作補助案

12,840

小  計

13,840

106

電視節目製作補助案

95,973

旗艦型連續劇製作補助案

71,630

綜藝類電視節目製作補助案

15,240

電視劇本開發補助案

5,730

小  計

188,573

合 計

202,413

※註:1.資料來源,106年度影視局決算書第110頁至第113頁。

(二)105年度電視產業總產值及出口值衰退,主要係產業結構性改變,海外市場面臨亞洲國家競爭及中國大陸之法規政策改變等

廣播電視內容產業發展旗艦計畫預期104年度及105年度電視產業總產值分別為1,330億元及1,335億元,出口值分別為18.23億元及18.32億元;惟實際總產值分別為1,400.18億元及1,360.73億元,實際出口值分別為17.97億元及10.92億元(詳附表2)。105年度實際總產值較104年度減少39.45億元(減幅2.82%),實際出口值減少7.05億元(減幅39.23%)。影視局表示,105年度電視產業總產值及出口值衰退,主要係該產業面臨結構性改變,整體營運成果不如以往,且海外市場面臨韓國、中國大陸及泰國等亞洲國家之高度競爭,及中國大陸之法規政策改變等,影響電視頻道內容之出口。

綜上,影視局辦理廣播電視內容產業發展旗艦計畫,部分補助案受技術、演員檔期、天候等因素延宕拍攝時程,允宜積極督促受補助單位儘速辦理;另105年度電視產業之總產值及出口值呈衰退趨勢,允宜研謀改善策略,以提升產業之發展。

附表2:104年度及105年度電視產業之產值及出口值單位:新臺幣億元

年 度

總產值

出口值

實際值

目標值

差 異

實際值

目標值

差 異

104

1,400.18

1,330

70.18

17.97

18.23

-0.26

105

1,360.73

1,335

25.73

10.92

18.32

-7.40

※註:1.資料來源,2016年影視廣播產業趨勢研究調查報告第75頁至第77頁。

2.影視局表示目前尚無106年度之產值及出口值,預計本(107)年12月底公布相關數據。