文化部影視及流行音樂產業局(以下簡稱影視局)106年度預算「廣播電視內容產業發展旗艦計畫」編列4億7,820萬7千元,決算數3億2,737萬6千元,謹就該計畫執行情形說明如下:
(一)補助案受技術、演員檔期、天候等因素延宕拍攝時程,而影響預算執行率
該計畫截至106年度已編列預算數9億2,150萬2千元,累計執行數7億1,908萬9千元(預算執行率78.03%),歲出保留數2億241萬3千元(詳附表1)。該計畫預算執行未達預期主要係電視節目、旗艦型連續劇及綜藝類電視節目等補助案,受技術、演員檔期、天候等因素延宕拍攝時程,及部分已撥付之預付款尚未取得單據核銷,而影響預算執行率;據該局說明,已督促補助案依契約期程履約及驗收,俾儘速結案撥款。
附表1:截至106年底廣播電視內容產業發展旗艦計畫之歲出保留數
單位:新臺幣千元
年 度
保留內容
金 額
105
電視節目製作補助案
1,000
旗艦型連續劇製作補助案
12,840
小 計
13,840
106
電視節目製作補助案
95,973
旗艦型連續劇製作補助案
71,630
綜藝類電視節目製作補助案
15,240
電視劇本開發補助案
5,730
小 計
188,573
合 計
202,413
※註:1.資料來源,106年度影視局決算書第110頁至第113頁。
(二)105年度電視產業總產值及出口值衰退,主要係產業結構性改變,海外市場面臨亞洲國家競爭及中國大陸之法規政策改變等
廣播電視內容產業發展旗艦計畫預期104年度及105年度電視產業總產值分別為1,330億元及1,335億元,出口值分別為18.23億元及18.32億元;惟實際總產值分別為1,400.18億元及1,360.73億元,實際出口值分別為17.97億元及10.92億元(詳附表2)。105年度實際總產值較104年度減少39.45億元(減幅2.82%),實際出口值減少7.05億元(減幅39.23%)。影視局表示,105年度電視產業總產值及出口值衰退,主要係該產業面臨結構性改變,整體營運成果不如以往,且海外市場面臨韓國、中國大陸及泰國等亞洲國家之高度競爭,及中國大陸之法規政策改變等,影響電視頻道內容之出口。
綜上,影視局辦理廣播電視內容產業發展旗艦計畫,部分補助案受技術、演員檔期、天候等因素延宕拍攝時程,允宜積極督促受補助單位儘速辦理;另105年度電視產業之總產值及出口值呈衰退趨勢,允宜研謀改善策略,以提升產業之發展。
附表2:104年度及105年度電視產業之產值及出口值單位:新臺幣億元
年 度
總產值
出口值
實際值
目標值
差 異
實際值
目標值
差 異
104
1,400.18
1,330
70.18
17.97
18.23
-0.26
105
1,360.73
1,335
25.73
10.92
18.32
-7.40
※註:1.資料來源,2016年影視廣播產業趨勢研究調查報告第75頁至第77頁。
2.影視局表示目前尚無106年度之產值及出口值,預計本(107)年12月底公布相關數據。
