中央通訊社(以下簡稱中央社)106年度辦理老照片數位化業務，於「新聞資料庫收入」項下就前揭照片之銷售收入預算編列490萬2千元，決算數370萬9千元，達成率75.66%。在執行結果方面，原預定完成目標為20萬張高解析度圖檔掃描，惟因經費募集不如預期，加以底片耗損情況嚴重，實際僅完成5萬1,586張，達成率25.79%。中央社辦理老照片數位化業務，近年銷貨收入雖有提升，惟截至106年度該收入之預算達成率仍未及8成，且透過數位平台管道部分尚較105年度大幅減少，謹說明如次：

(一)珍貴老照片數位化計畫之緣起

根據中央社提供之說明資料，該社係我國歷史最悠久之媒體，成立迄今透過該社攝影記者拍攝之影像紀錄，已累積許多珍貴之歷史資料。為妥善保存社內典藏之百萬餘張珍貴新聞照片資料，並使其具商業價值，中央社近年來進行老照片數位化作業，透過專業人員掃描並進行圖片修補，將完成之數位新聞照片圖檔提供外界閱覽及選購。

(二)為辦理珍貴老照片數位化計畫，中央社除自籌經費外，自103年度起逐年向文化部申請專案補助

鑒於珍貴老照片數位化計畫需增購專業設備及增聘人力，囿於現有經費及人力不足，所需財源除中央社自籌款外，自103年度起，該社逐年向文化部申請視覺藝術類經費補助，103年度至105年度期間每年均獲補助200萬元，106年度則為40萬元，中央社至106年底止，就珍貴老照片數位化計畫已獲文化部補助累計達640萬元，並完成45萬4,234張高解析度之數位新聞照片圖檔，實支經費累計達2,139萬餘元。

(三)近4(103至106)年期間中央社數位新聞照片之銷貨收入雖有提升，惟預算達成率仍未及8成，其中數位平台銷售收入較105年度減少逾3成

中央社目前針對數位新聞照片之銷售管道主要包括一般零售通路及數位平台。根據該社提供之統計資料(詳附表1)，近4(103至106)年期間，中央社數位新聞照片銷售收入預算數介於455萬7千元以及1,114萬8千元，決算數介於299萬5千元以及372萬6千元，達成率則介於26.87%及75.66%，均未及8成。進一步觀察該期間不同管道之銷售成果，一般零售通路銷售收入決算數介於242萬7千元以及337萬5千元之間，數位平台銷售收入決算數則介於35萬元與58萬3千元之間，其中106年度數位平台銷售收入決算數37萬4千元，尚較105年度之58萬3千元減少20萬9千元(減幅35.85%)。鑒於數位平台在當前網路世代實屬關鍵銷售管道，中央社在數位平台行銷方面尚有改善空間。

綜上，中央社為妥善保存社內珍貴新聞照片資料，並使其具商業價值，近年辦理珍貴老照片數位化計畫，自103年度起逐年向文化部申請專案補助。近4(103至106)年期間數位新聞照片之銷貨收入雖漸有提升，惟預算達成率仍未及8成，其中106年度數位平台銷售收入尚較105年度減少逾3成，該社允宜積極檢討行銷策略，提升數位照片之銷售績效。

附表1：中央社近4(103至106)年度數位新聞照片銷售之預決算統計 單位：新臺幣千元；%

項目

年度

一般

零售

預算數

(A1)

數位

平台

預算數

(A2)

預算

合計數

(A)=

(A1)+(A2)

一般

零售

決算數

(B1)

數位

平台

決算數

(B2)

決算

合計數

(B)=

(B1)+(B2)

預算

達成率

(B)/(A)

103

10,998

150

11,148

2,427

568

2,995

26.87

104

9,000

252

9,252

3,375

350

3,725

40.26

105

4,257

300

4,557

2,799

583

3,382

74.22

106

4,500

402

4,902

3,335

374

3,709

75.66

※註：1.資料來源，中央社提供，本中心整理。

（分機：1912黃彥斌）