四、近年矯正機關管理員受攻擊事件遽增，允宜重視成因並積極投注資源處理
106年度矯正署及所屬「矯正業務」科目預算數120億7,469萬7千元，決算數120億3,836萬元，執行率99.70%，係督導辦理矯正機關教化、戒護、技能訓練、戒治、醫療及給養等業務，預期達成健全獄政制度、穩定囚情、防止戒護事故發生，發揮矯正功能等目標。惟近年來(102年度至106年度，以下同)管理員受攻擊事件概呈增加趨勢，謹說明如下:
(一)102年度至106年度矯正機關管理員受攻擊事件成長近2倍
依監獄行刑法施行細則第18條規定，受刑人入監時，應遵守改悔向上、服從管教等事項，違者依本法第76條之規定處理。按收容人暴行攻擊管理員，係歸類於前揭未服從管教之違規事件，尚非屬矯正機關戒護事故所稱之暴動或重大暴行事件。揆近年各類矯正機關收容人攻擊管理員事件統計，自102年度之25件，逐年增加為106年度之70件，成長近2倍，其中以監獄發生攻擊事件次數最多(詳附表1)。
附表1：102年度至106年度各類矯正機關收容人攻擊管理員事件統計表 單位：件
年度
機關類別
102
103
104
105
106
監獄
16
25
36
42
48
少年輔育院
─
1
1
2
4
技能訓練所
─
─
4
─
3
看守所
6
15
10
12
10
少年觀護所
1
─
─
─
1
戒治所
─
─
2
1
2
少年矯正學校
2
─
1
─
2
合計
25
41
54
57
70
※註:1.資料來源，法務部矯正署。
(二)收容人突發攻擊矯正機關管理員之可能原因
洽據矯正署表示，推估原因係刑事政策趨嚴，收容對象刑期增長、罪質加重，如刑期15年以上不得假釋之受刑人數、長刑期受刑人數逐年增加，加重管理負擔及挑戰；又部分矯正機關超額收容嚴重，管教人力與收容人數比例失衡，第一線管理員離職率高，專業輔導(心理師、社工員)人力不足等，爰收容人突發攻擊管教人員事件之風險提高。
綜上，矯正機關收容人攻擊管理員事件，近年來逐漸增加，不僅對囚情穩定有負面效應，亦打擊矯正人員士氣並形成安全威脅，矯正署允宜重視此現象之成因，並積極投注資源處理，俾發揮矯正功能，提升矯正工作品質與成效。