106年度法務部矯正機關作業基金(以下簡稱矯正基金)「業務收入」科目預算數10億3,774萬1千元，決算數10億5,006萬元(達成率101.19%)，包含勞務收入5億3,188萬8千元及銷貨收入5億1,817萬2千元。惟該基金所屬部分矯正機關近年(104年度至106年度，以下同)業務收入連續衰退，未盡理想，謹說明如下:
(一)矯正基金業務收入來源主要分為委託加工作業與自營作業
矯正基金業務收入來源主要分為委託加工作業與自營作業兩類，其中委託加工作業係由廠商委託承製或代工，賺取勞務收入，而自營作業係由各矯正機關自購機具設備與原料，從事生產、製造及行銷，係銷貨收入。又法務部近年來積極拓展自營作業規模，由各矯正機關以技藝訓練結合生產作業，發展具有地方特色之自營作業產品，並推動「一監所一(數)特色」。
(二)計有17個矯正機關業務收入呈現持續衰退，占比近4成
揆104年度至106年度矯正基金所屬44個矯正機關，計有17個矯正機關業務收入呈現持續衰退，占比達38.64%(詳附表1)。檢視其中除彰化少年輔育院係政策考量外，臺中監獄因役男兵源減少致承製役政署制服訂單縮減，2年間業務收入減少678萬5千元金額最高(減幅5.54%)；花蓮看守所因景氣不佳及增加收容人教化課程， 2年間業務收入減少37萬6千元減幅最大(減幅28.38%)。整體而言，16個矯正機關概因委託加工廠商景氣低迷，役男兵源減少及觀光人數衰退等影響，導致產品需求不振，且未能及時調整因應，致業務收入衰退。
附表1：104年度至106年度業務收入持續衰退之17個矯正機關概況表
單位：新臺幣千元
年度
矯正機關名稱
104年度
106年度
2年變動
2年變動%
減少主因
桃園監獄
18,260
17,207
-1,053
-5.77%
受國內經濟不景氣影響，主要加工廠商進料大減；戒護人力不足，致作業工場不開封及延後開封等。
桃園女子監獄
27,374
25,839
-1,535
-5.61%
各工場戒護人力不足，全年不開封天數增加等。
臺中監獄
122,455
115,669
-6,786
-5.54%
縫紉科因兵源日減，承製內政部役政署替代役制服數量減少等。
嘉義監獄
53,299
48,365
-4,934
-9.26%
近年因役男兵源減少，承製役政署役男制服訂單銳減等。
臺南監獄
86,446
84,897
-1,549
-1.79%
受國內景氣不佳影響，委託加工承攬訂單量減少、又顧客購買力降低，食品科訂單下降，致收入下滑等。
高雄監獄
35,795
30,776
-5,019
-14.02%
縫紉科承攬內政部役政署替代役制服，因替代役役男人數銳減等，致業務收入減少。
高雄第二監獄
24,101
22,755
-1,346
-5.58%
受國內不景氣影響，廠商承攬加工數量縮減等，致收入減少。
臺東監獄
4,737
3,400
-1,337
-28.22%
加工作業人數減少影響產能、景氣不佳、觀光人潮遽減及流失公務機關大筆訂單等，致業務收入減少。
花蓮監獄
22,971
19,985
-2,986
-13.00%
因經濟環境不景氣影響，致民眾購買石藝品之意願降低等。
自強外役監
19,647
17,194
-2,453
-12.49%
參訪人數減少影響作業收入等。
基隆監獄
8,593
7,295
-1,298
-15.11%
受產業環境景氣影響及開辦短期技訓班並配合教化活動及輔導處遇等因素，致業務收入減少。
綠島監獄
2,604
2,008
-596
-22.89%
受景氣不佳，遊客人數銳減、致承攬民宿業者之床(被)單等清洗與自營商品販售量減少。
東成技訓所
10,584
9,136
-1,448
-13.68%
因停售自營作業之環保洗衣粉等。
岩灣技訓所
18,160
14,168
-3,992
-21.98%
戒護人力不足不開封日增加，致收入減少等。
彰化少輔院
556
183
-373
-67.09%
考量成、少犯分界監禁原則，已逐漸減少作業業務，自107年度3月起田中分監已無收容受刑人。
臺北女子看守所
6,708
6,007
-701
-10.45%
該所多為短刑期受刑人出入頻繁，技術難以傳承等。
花蓮看守所
1,325
949
-376
-28.38%
受國內景氣影響，及105年度增加各場舍日常教化活動與毒品、酒癮者輔導教化課程等，致收入下降。
※註：1.資料來源，法務部矯正署。
綜上，監獄行刑法施行細則第42條規定：「監獄作業，應有通盤妥善之經營計畫，採用企業管理方法，並注意資產與人力之有效運用。」據此，近年受景氣低迷、役男兵源減少及觀光人數衰退等影響，導致矯正基金所屬部分矯正機關業務收入萎縮，該基金允宜採用企業管理方法，建立及時與適當之作業調整機制，俾有效運用資產與人力，提升基金運作效益。