截至106年底，加工出口區園區土地出租率98.61%，較104年度之99.77%及105年度之98.94%，分別下降1.16及0.33百分點，其中雖僅中港園區及屏東園區之出租率未達100%，惟因園區現況容積率偏低，恐弱化土地利用強度及使用效益。

依據各園區建築物淨建蔽率及淨容積率規定，楠梓園區暨第二園區之容積率皆為300%，倘符合綠建築等條件可申請建築基地容積率300%至400%，而在容積總量管制要點發布實施日起2年內完成申請者，得申請建築基地容積率（含允許增加容積率總和）最高至520%；台中園區容積率亦為300%，若符合條件得申請增加容積率，最高可達490%；高雄園區、高雄軟體園區及成功物流園區法定容積率均為490%；臨廣園區、中港園區及屏東園區之法定容積率皆為300%等(詳附表1)。

容積率高低可反映土地利用强度及其使用效益，為促進園區內老舊廠房再興，加工出口區管理處(以下簡稱加工處)針對高雄、楠梓及臺中三處園區之老舊廠房拆除重建者，自102年度起提供土地租金前2年免繳、第3、4年6折及第5、6年8折之優惠，期能提高土地利用效率。惟實務上迄106年底，加工處所轄園區僅楠梓第二園區因部分個案專案申請容積率至520%，致該園現況容積率451%大於法定容積率300%，其餘9個園區之現況容積率均低於法定容積率，尤其屏東園區(現況容積率77.9%、使用比率25.97%)及中港園區(現況容積率81.3%、使用比率27.1%)現況容積率及使用比率皆低，顯示土地使用效能欠佳。

綜上，園區土地資源有限，廠商面臨廠房用地不足，雖加工出口處針對部分園區提供老舊廠房拆除重建之土地資金優惠，惟仍有容積率偏低，弱化土地利用强度及使用效益之情形，允宜加速老舊園區更新再造，以營造產業發展之優質環境。

附表1：106年底加工出口區各園區法定與現況容積率簡表

園區名稱

法定容積率(A)

現況容積率(B)

使用比率(B/A)

楠梓園區

300%

(容積率超過300%以上者，須負擔回饋，個案得專案申請至490%。)

233%

77.67%

楠梓第二園區

300%

(容積率超過300%以上者，須負擔回饋，個案得專案申請至520%。)

451%

150.33%

高雄軟體園區

490%

289%

58.98%

高雄園區(註2)

490%

175.27%

35.77%

(若以容積率300%計算，則為52.33%)

成功物流園區(註3)

490%

124%

136%

25.31%

(若以容積率300%計算，則為45.33%)

臨廣園區

300%

231.50%

77.17%

臺中園區

300%

(容積率超過300%以上者，須依臺中加工出口區容積總量管制執行要點第四點辦理，最高不得超過490%。)

198.80%

66.27%

中港園區

300%

81.3%

27.1%

屏東園區

300%

77.9%

25.97%

臺中軟體園區

340%

目前佑順公司1家已取得使用執照，容積率332%，其餘廠商興建中。

97.65%

※註：1.資料來源，經濟部加工出口區管理處。

2.高雄園區55年12月3日成立當時為勞力密集產業，故興建加工製造之廠房多為2-3樓之建築物，並編訂為乙種工業區法定容積率上限為300%；於86年間高雄市政府劃設高雄多功能經貿園區，高雄園區由乙種工業區轉為特倉區，同時法定容積率上限亦由300%調整至490%。

3.成功物流園區之法定容積率調整原因同高雄園區；另園區內台糖公司所有建築物為地下1層地上8層建築物，樓地板面積約為5萬5,000平方公尺(㎡)，其規模已遠大於一般工業區廠房；惟該建築物之主要用途為倉儲物流業，內部需設置自動化層架、外部需留設大面積停車裝卸空間，依建築法均不計入容積，造成容積率偏低情形；現倘以建築物實際使用範圍計算容積率，容積率為(55,431.82㎡/40,804㎡)*100=136%。

(分機：1925 賴欣憶)