科學工業園區管理局作業基金（以下簡稱科工基金）106年度決算業務收入139億3,899萬2千元，業務成本與費用104億877萬9千元，業務外收入5億7,528萬元，業務外費用5億4,037萬3千元，收支相抵後賸餘35億6,512萬元，較105年度決算賸餘增加5億8,597萬9千元（增幅19.67%），經查：

(一)整體基金營運收支決算相抵後雖有賸餘，惟大部分衛星園區收支仍發生短絀情形

科工基金所屬衛星園區有新竹科學工業園區6區，中部科學工業園區5區，南部科學工業園區2區，共計13區；並將13個衛星園區彙整編列為一附屬單位預算，再以附件方式揭露竹科、中科及南科3個核心園區之收支餘絀預計表，且將各衛星園區之收支科目分別編列（預算書達410頁），惟決算卻未按各衛星園區分別列示，僅列示全部園區之總數及以附件揭露3個核心園區之收支餘絀決算表、平衡表，表達過於簡略（決算書僅77頁），資訊揭露未盡完整，似有不妥。106年度營運收支決算相抵後雖有賸餘35億6,512萬元，惟仍有8處衛星園區營運收支產生短絀，僅新竹園區、竹南園區、龍潭園區、台中園區、台南園區等5處有賸餘 (詳附表1)。

附表1：科學工業園區106年度餘絀數明細表

單位：新臺幣千元

園區

衛星園區

106年度預算數

106年度決算數

竹科

新竹園區

3,261,204

2,944,460

竹南園區

184,352

168,030

龍潭園區

15,158

61,211

銅鑼園區

-295,499

-313,645

宜蘭園區

-166,976

-164,239

新竹生醫園區

-16,708

-32,904

竹科實驗中學

0

小計

2,981,531

2,662,913

中科

臺中園區

370,815

534,594

虎尾園區

-42,756

-19,396

后里園區

-469,479

-264,193

二林園區

-388,407

-468,705

中興園區

-103,990

-118,092

中科實驗中學

0

小計

-633,817

-335,792

南科

臺南園區

1,173,665

1,660,272

高雄園區

-285,505

-422,273

南科實驗中學

0

小計

888,160

1,237,999

三園區合計

3,235,874

3,565,120

※註：1.資料來源，科技部提供。

2.實驗中學收支於108年度始列入作業基金預算。

(二)部分園區土地使用情形欠佳，應積極辦理園區設施改善及招商，提升土地使用率，以增加營運收入

截至106年12月底止，科工基金各園區規劃可供出租土地計1,668.76公頃，已出租面積為1,536.32公頃，尚有132.44公頃未出租。各園區已開發土地出租率以宜蘭園區最低，其設立迄106年底已超過14年（92.3.28設立），惟截至106年底出租率僅5.91%，科工基金表示：宜蘭園區依環評規定僅可引進「通訊知識服務產業」、「數位創意產業」及「研發產業」等三大產業，且研發產業除必要之組裝、測試作業外，不得從事產品量產之行為。因不得量產之限制，影響廠商進駐意願，致廠商進駐率不如預期，較難有效提升土地出租率。其次為二林園區17.31%（97.11.6設立）及中興園區47.07%（98.11.19設立），出租比率皆低於5成（詳附表2），允宜持續積極辦理招商，並協助已核准入區廠商儘速辦理租用及建廠營運，以提升園區土地出租率。

附表2 ：科學工業園區106年12月底土地出租狀況表

單位：公頃；%

園區別

設立日期

規劃開發供廠商租用土地出租情形（公頃）

合計

已出租

尚未出租

出租率%竹科

新竹園區

69.12.15

274.30

274.30

0.00

100.00%

竹南園區

86.8.22

78.24

78.24

0.00

100.00%

龍潭園區

93.1.28

42.72

40.43

2.29

94.64%

新竹生醫園區

86.8.22

24.50

20.49

4.01

83.63%

銅鑼園區

94.5.16

71.15

37.98

33.17

53.38%

宜蘭園區

92.3.28

33.82

2.00

31.82

5.91%

小計

524.73

453.44

71.29

86.41%

中科

臺中園區

91.9.23

226.56

226.56

0.00

100.00%

虎尾園區

91.9.23

42.14

39.92

2.22

94.73%

后里園區

94.6.27

141.93

133.08

8.85

93.76%

二林園區

97.11.6

15.48

2.68

12.80

17.31%

中興園區

98.11.19

17.91

8.43

9.48

47.07%

小計

444.02

410.67

33.35

92.49%

南科

臺南園區

84.5.11

515.04

494.29

20.75

95.97%

高雄園區

90.4.6

184.97

177.92

7.05

96.19%

小計

700.01

672.21

27.80

96.03%

合計 (平均）

1,668.76

1,536.32

132.44

92.06%

※註：1.資料來源，科技部提供。

2.已出租含已核配未起租之土地。

3.行政院98.11.19日核定「中興新村高等研究園區籌設計畫」，107年1月5日核定「中興園區籌設計畫（第二次修正）」，園區範圍調整至南核心區。

綜上，科工基金106年度決算整體園區營運收支相抵雖有賸餘35億餘元，惟仍有8處衛星園區之營運收支為短絀，且部分園區土地出租率未盡理想，各園區允宜積極辦理園區設施改善與招商，以改善其土地出租欠佳及營運收支短絀情形。

（分機：8659 呂志銘）