國軍生產及服務作業基金醫療事業近年整體催收款項之期末結欠數居高不下，截至106年底已達1億1,809萬1千元。為避免年度欠款累積金額過鉅，雖部分國軍醫院近來積極清理欠款費用，然清理方式卻以轉銷呆帳為主，且轉銷呆帳比率有逐漸增加之趨勢，對欠款催收容欠積極。經查：
(一)關於國軍醫療院所醫療費用欠款催收作業之相關規定
國軍生產及服務作業基金為使所屬醫療機構妥善處理應收醫療帳款，特訂定「國軍醫療院所醫療費用欠款催收作業規定」，依其第3點規定：「凡就醫核有應繳費用者，自出、離院日起，其不履行繳付義務時，各醫療院所應責成專責單位（或專人）建帳列管並進行催收，…。」、「下列醫療費用逾期欠款應取得適切之證明，提交民診處管理委員會審議，認定已盡善良管理人應有之注意，並簽報主官准先行以呆帳沖轉者，得於年度終了一個月內列表呈報軍醫局，核轉審計機關審核。（一）已超過請求權時效，無法訴請法院為應有催收程序者。（二）欠款人資料錯誤或遺漏，無法執行催收程序者。（三）欠款人逃匿，無法執行催收程序者。（四）催收程序執行費用可能超過或接近可受償金額，執行無實益者。（五）發生糾紛，向法院追訴，經和解致債權捨棄一部分或全部者。（六）逾清償期2年，經催收未能收回者。」
(二)該基金醫療事業近年清理醫療費用欠款多以轉銷呆帳方式辦理，且轉銷金額有逐年增加趨勢，對欠款催收容欠積極
該基金醫療事業近年期末催收款項餘額居高不下（詳附表1），102年底為9,602萬6千元， 106年底增為1億1,809萬1千元，並以三軍總醫院及所屬分院之4,405萬元最高。該事業部分醫院近年雖大幅處理催收款，以避免期末催收款累積金額過鉅，然其以轉銷呆帳方式處理之比率頗高，且有逐年增加趨勢。102年度各醫院清理帳款652萬7千元中，轉銷呆帳184萬5千元，占比僅28.27%；104年度清理帳款1,233萬元中，轉銷呆帳620萬4千元，占比已達50.32%；106年度清理帳款2,461萬6千元中，轉銷呆帳1,887萬4千元，占比76.67%更為近年新高。按各醫院對於催收款項當應積極處理並追討，然依上述資料，轉銷呆帳恐已為該事業各醫院清理催收款之主要方式，其對欠款催收容欠積極。
綜上，國軍生產及服務作業基金醫療事業近年催收款項金額頗高且有逐年增加之情事，部分醫院雖大幅清理催收款，然轉銷呆帳卻為其主要處理方式，且轉銷比率有逐年增加趨勢，對於醫療費用欠款之催收容欠積極，允宜檢討改進。
附表1：國軍生產及服務作業基金醫療事業102年度至106年度催收款分析表 單位：新臺幣千元；%
醫院別
年度
期初金額
當年度轉入
當年度清理
期末餘額
當年度轉銷呆帳
轉銷呆帳占當年清理之比率
國軍三軍總醫院及分院
102
23,852
5,982
1,805
28,029
260
52.09
103
28,029
6,546
2,805
31,770
1,323
14.40
104
31,770
6,739
1,823
36,686
869
47.17
105
36,686
10,897
3,815
43,768
1,392
47.67
106
43,768
9,983
9,701
44,050
7,017
72.33
國軍高雄總醫院及分院
102
23,100
4,716
1,812
26,004
-
76.69
103
26,004
4,456
1,265
29,195
-
0.00
104
29,195
4,698
2,541
31,352
196
7.71
105
31,352
2,232
1,696
31,888
467
27.54
106
31,889
3,587
10,131
25,345
9,109
89.91
國軍台中總醫院
102
7,083
837
49
7,871
-
-
103
7,871
1,076
44
8,903
-
-
104
8,903
808
130
9,581
-
-
105
9,581
1,426
2,893
8,114
2,761
95.44
106
8,114
1,586
2,173
7,527
1,871
86.10
國軍桃園總醫院
102
19,225
3,091
2,095
20,221
1,585
75.66
103
20,221
3,220
484
22,957
-
-
104
22,957
5,555
6,538
21,974
5,139
78.60
105
21,974
5,372
7,242
20,104
5,839
80.63
106
20,104
5,861
1,817
24,148
877
48.27
國軍花蓮總醫院
102
12,787
1,880
766
13,901
-
-
103
13,901
1,982
1,364
14,519
-
-
104
14,519
2,099
1,298
15,320
-
-
105
15,320
3,129
3,665
14,784
2,741
74.79
106
14,784
3,031
794
17,021
-
-
合計
102
86,047
16,506
6,527
96,026
1,845
28.27
103
96,026
17,280
5,962
107,344
1,323
22.19
104
107,344
19,899
12,330
114,913
6,204
50.32
105
114,913
23,056
19,311
118,658
13,200
68.35
106
118,659
24,048
24,616
118,091
18,874
76.67
※註：1.資料來源，國軍生產及服務作業基金醫療事業提供。
2.轉銷呆帳金額包括各項逾期欠款及催收款。