國軍退除役官兵安置基金(下稱安置基金)所屬各農場分基金106年度於「勞務收入－服務收入」科目項下編列農場觀光旅遊及旅館收入合計5億5,629萬元，實際收入數5億9,027萬4千元，較預算數增3,397萬5千元(增幅6.11%)。該基金所屬農場近年自營之客房住宿服務經營績效有下滑情形，謹說明如次：
(一)所屬農場近年積極轉型發展觀光旅遊服務
安置基金所屬農場原先設置之主要目的係為輔導退除役官兵安置就業，利用經管土地從事農漁牧等生產活動。惟隨著經濟結構轉變，為求永續經營，並配合政府發展觀光休閒產業，各農場近年來積極轉型，推動觀光旅遊。近年包括清境、福壽山、武陵、彰化、臺東等農場為吸引客源，陸續進行旅館、基礎設施之整修、新建，以改善各項遊憩、住宿設施之服務品質，並透過參加國內外旅展、媒體報導、與周邊產業業者結盟提供優惠活動，以及辦理生態體驗活動，推廣在地農特產品及景觀，俾利行銷旅遊服務。
(二)部分農場近年自營住宿服務之客房住用率呈連續下滑情形，對住宿服務收入產生負面衝擊
根據安置基金提供近年所屬農場之統計資料，以衡量住宿服務經營績效之客房住用率觀之，在基金所屬3個高山農場中，武陵農場自103年度之76.26%逐年滑落至106年度之62.18%；福壽山農場則自104年度之68.98%連年下降至106年度之63.84%；屬於平地農場之彰化農場及臺東農場近年客房住用率更均不及兩成(詳附表1)，致農場整體住宿服務收入年成長率自103年度之12.17%逐年下滑，並自105年度起轉為負成長(詳附表2)。經洽據安置基金表示，近年所屬各農場住宿服務之客房住用率下滑，除受到農場經營之住宿設施整修、氣候等因素影響外，主要與旅遊市場經濟景氣波動有關。
綜上，安置基金所屬各農場自103年度起受部分高山農場之客房住用率連年下滑影響，整體住宿服務收入年成長率呈逐年衰退現象，輔導會允宜研謀對策積極改善，俾提升基金收入。
附表1：101年度至106年度安置基金所屬農場自營之住宿服務使用情形統計 單位：間；%
機構
年度
清境農場
武陵農場
福壽山農場
可銷售總客房總數
實際銷售客房累計數
客房住用率
可銷售總客房總數
實際銷售客房累計數
客房住用率
可銷售總客房總數
實際銷售客房累計數
客房住用率
101
46,848
25,855
55.19
40,260
28,083
69.75
23,225
12,991
55.94
102
46,720
23,528
50.36
43,800
30,581
69.82
22,540
13,326
59.12
103
46,720
26,749
57.25
43,848
33,437
76.26
22,630
14,955
66.08
104
46,720
28,623
61.26
43,968
33,031
75.13
22,630
15,610
68.98
105
40,668
24,667
60.65
43,920
32,316
73.58
22,692
15,071
66.42
106
39,541
25,637
64.84
43,800
27,235
62.18
22,630
14,447
63.84
機構
年度
彰化農場
(高雄場區)
臺東農場
(東河休閒農莊)
可銷售總客房總數
實際銷售客房累計數
客房住用率
可銷售總客房總數
實際銷售客房累計數
客房住用率
101
12,351
1,018
8.24
15,006
2,689
17.92
102
14,965
2,541
16.98
11,315
1,280
11.31
103
14,965
2,452
16.38
11,377
1,983
17.43
104
14,235
2,369
16.64
11,284
2,031
18.00
105
14,274
2,717
19.03
10,248
1,206
11.77
106
14,235
2,086
14.65
10,582
1,690
15.97
※註：1.資料來源，安置基金提供，本中心整理。
2.客房住用率=(實際銷售客房累計數/可銷售總客房總數)*100%。
附表2：102年度至106年度安置基金所屬農場住宿服務收入統計
單位：新臺幣千元；%
農場別
年度
別
清境
農場
武陵
農場
福壽山農場
彰化
農場
臺東
農場
合計
住宿服務合計收入成長率
102
51,276
61,340
41,828
3,551
1,679
159,674
2.93
103
56,773
69,326
47,254
3,334
2,424
179,111
12.17
104
62,601
71,638
51,928
3,155
2,352
191,674
7.01
105
57,492
74,358
50,631
3,668
1,617
187,766
(2.04)
106
61,269
63,375
44,709
3,174
1,757
174,284
(7.18)
※註：1.資料來源，安置基金提供，本中心整理。
2.住宿服務收入成長率係相較於上年度收入之變動率，欄位中括弧表示負成長。