榮民醫療作業基金「固定資產建設改良擴充計畫」項下之「一般建築及設備」106年度可支用預算數為37億4,338萬5千元，決算數26億6,986萬8千元，執行率71.32%。該基金轄下各醫院為完善醫療照護、塑造優質與精緻之醫療服務空間，106年度編列預算辦理醫療空間及病房整修等工程並增置或汰換救護車、視聽系統等設備，然部分項目執行情形未盡理想。謹說明如次：
(一)榮民醫療作業基金106年度固定資產建設改良擴充計畫項下「一般建築及設備」部分項目預算執行率未盡理想
榮民醫療作業基金106年度「固定資產建設改良擴充計畫」項下之「一般建築及設備」可支用預算數為37億4,338萬5千元，包括臺北榮總、臺中榮總及高雄榮總分別為17億5,571萬7千元、14億2,046萬9千元及5億6,719萬9千元。其中分年性項目1,530萬3千元係臺北榮民總醫院玉里分院臺東院區員工單房間職務宿舍興建計畫，計畫期程自106年1月至107年9月，總經費4,999萬1千元；另一次性項目37億2,808萬2千元則包含土地、土地改良物、房屋及建築、機械設備、交通及運輸設備、什項設備等。
經檢視該基金上開「一般建築及設備」科目預算之執行情形，106年度可支用預算數37億4,338萬5千元，決算數26億6,986萬8千元，執行率僅71.32%，其中除高雄榮總各項目執行進度如期，執行率皆逾9成外，臺中榮總計有「房屋及建築」及「機械及設備」2項目執行率未及7成，分別為40.93%及68.75%；另臺北榮總除土地改良物之預算全數執行完竣外，餘一次性項目之執行率皆未達8成，其中「土地」及「房屋及建築」執行率僅逾4成，而分年性項目「臺北榮民總醫院玉里分院臺東院區員工單房間職務宿舍興建計畫」執行率更僅19.55%（詳附表1）。
附表1:106年度3家榮民總醫院固定資產建設改良擴充計畫項下「一般建築與設備」科目預算執行情形表 單位：新臺幣千元；%
分基金
性質別
項目
可支用預算數
決算數
執行率
臺北榮民總醫院
分年性
臺北榮民總醫院玉里分院臺東院區員工單房間職務宿舍興建計畫
15,303
2,991
19.55
一
次
性
土地
45,389
22,364
49.27
土地改良物
15,970
15,970
100.00
房屋及建築
204,955
82,941
40.47
機械及設備
1,272,121
1,016,944
79.94
交通及運輸設備
34,787
23,745
68.26
什項設備
167,190
101,413
60.66
臺中榮民總醫院
一
次
性
房屋及建築
481,748
197,157
40.93
機械及設備
920,255
632,703
68.75
交通及運輸設備
4,153
3,807
91.65
什項設備
14,313
13,854
96.79
高雄榮民總醫院
一
次
性
房屋及建築
53,549
52,103
97.30
機械及設備
480,339
471,099
98.08
交通及運輸設備
14,751
14,520
98.43
什項設備
18,560
18,255
98.35
註：1.資料來源，106年度榮民醫療及臺北、臺中、高雄榮總等作業基金附屬單位(分)決算。
(二)該基金「一般建築及設備」各項目之辦理有規劃或採購作業未盡周妥之情事
依106年度中央政府附屬單位預算執行要點第11點第1款第1目規定略以，購建固定資產應切實依預算編列項目及分期實施計畫執行。另第9款亦規定：「為配合擴大內需，維持經濟穩定成長，對已奉核定之購建固定資產計畫，應儘量提前辦理，執行進度落後者，應予追蹤管制，加強推動；…。」
復依該基金及所屬分基金決算書「固定資產建設改良擴充計畫預算與實際進度比較表」所列，上開「一般建築及設備」部分項目執行進度未盡理想主要係「臺北榮民總醫院玉里分院臺東院區員工單房間職務宿舍興建計畫」工程發包經2次招標流標，於106年6月始完成合約簽定，致開工期程較預計延遲、臺北榮總本院有償撥用4筆土地，其中涉及法定空地分割證明疑義、臺中榮總新門診大樓之公共藝術設置雖已施工完成，惟尚有結構安全疑慮，廠商補結構技師簽證中、部分機械及設備因細部規劃時間較久，於年底甫完成招標、部分設備未及於106年底前交貨、驗收等所致（詳附表2）。該基金106年度辦理「一般建築及設備」部分項目預算執行情形未盡理想，有待檢討改善。
附表2:106年度3家榮民總醫院固定資產建設改良擴充計畫項下「一般建築與設備」科目預算執行未盡理想之項目表 單位： %
分基金
項目
執行率
未達成預算目標之原因
臺北榮民總醫院
臺北榮民總醫院玉里分院臺東院區員工單房間職務宿舍興建計畫
19.55
工程發包經2次招標流標，於106年6月26日始完成合約簽定，致開工期程較預計延遲。
土地
49.27
臺北榮總本院有償撥用4筆土地，其中涉及法定空地分割證明疑義。
房屋及建築
40.47
主要係臺北榮總本院中正樓手術室擴建工程配合工期延至107年1月16日竣工。
機械及設備
79.94
主要係臺北榮總本院門診全自動採血試管準備系統經該院醫療設備採購審查會議修改採購規（範）表，未及於年底前完成招標。
交通及運輸設備
68.26
主要係臺北榮總本院按鍵電話交換機（含施工安裝）未及於年底前交貨。
什項設備
60.66
主要係臺北榮總本院MRI及一門診空調冰水主機汰換，原得標廠商棄標不履約，經重新招標，未及於年底前結案。
臺中榮民總醫院
房屋及建築
40.93
因新門診大樓之公共藝術設置雖已施工完成並辦理驗收作業，惟尚有結構安全疑慮，請廠商補結構技師簽證中，無法於年底前結案。
機械及設備
68.75
因醫療空間運用複雜，與各部科協調細部規劃時間較久，各項工程案於年底甫完成招標作業，無法於年底前驗收結案。
註：1.資料來源，106年度榮民醫療及臺北、臺中、高雄榮總等作業基金附屬單位(分)決算。
綜上，榮民醫療作業基金106年度辦理多項固定資產建設改良擴充計畫，其中部分「一般建築與設備」項目預算執行情形未盡理想，其規劃或採購作業容有未盡周妥等情事，允宜針對癥結原因檢討改善，俾提升計畫預算執行成效。