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交通部主管106年度單位決算評估報告

六、觀光局及所屬國家風景區內之海灘遊憩景點,允宜善用優勢特色,整合軟硬體資源,建構相對友善旅遊環境,以吸引國內外遊客

交通部觀光局及所屬106年度「觀光業務」與「國家風景區開發與管理」計畫預算數分別為13億2,721萬3千元與32億2,824萬2千元,決算數分別為12億4,437萬9千元與32億2,583萬7千元,辦理觀光資源規劃與開發,開拓多元市場,推動國民旅遊,提升臺灣觀光價值。經查:

(一)主要觀光遊憩據點106年度遊客總數雖增加,惟海水浴場處所數量減少,且遊客人數下降

我國主要觀光遊憩據點106年度遊客人數2億8,506.6萬人次,雖較105年度增加1.54%,惟其中海水浴場遊客人數,自95年度至106年度,已由149.7萬人次下降至94.1萬人次,且106年度海水浴場遊客人數較105年度127.7萬人次減幅達26.31%;而海水浴場相較於其他各類主要觀光遊憩據點,遊客人數大多居末位(詳附表1);至海水浴場處所數量,據交通部統計查詢網,自95年度至106年度由10處減至5處。

附表1:主要觀光遊憩區遊客人數概況表       單位:千人次

年度

種類

95

100

104

105

106

國家公園

16,932

15,951

21,775

17,525

16,212

國家風景區

28,329

41,450

47,439

47,512

45,804

公營遊憩區

46,893

69,646

118,471

122,025

122,006

縣級風景特定區

9,425

11,263

12,220

12,047

18,235

森林遊樂區

4,592

5,864

6,837

6,091

5,612

海水浴場

1,497

5,462

920

1,277

941

民營遊憩區

14,327

14,799

18,470

16,713

19,389

寺廟

21,128

33,143

32,605

31,862

30,999

古蹟、歷史建物

5,996

9,291

11,605

10,576

9,197

其他

7,742

15,153

23,306

23,436

24,221

總計

150,409

213,199

285,231

280,745

285,066

※註:1.資料來源,交通部統計查詢網(107年9月10日) http://stat.motc.gov.tw/mocdb/stmain.jsp?sys=220&ym=9500&ymt=10600&kind=21&type=1&funid=b710301&cycle=4&outmode=0&compmode=0&outkind=1&fldlst=1001&codspc0=0,11,&rdm=iAVa0eal。

2.統計結果說明:「因部分觀光遊憩據點可歸類於2種以上遊憩區類型,總數與細項合計容有差異」。

3.106年度「海水浴場」包括:福隆蔚藍海岸、翡翠灣濱海遊樂區、馬沙溝濱海遊憩區、墾丁海水浴場、頭城海水浴場(參據觀光統計年報)。

(二)國家風景區內之海灘遊憩景點,允宜善用優勢特色,整合軟硬體資源,建構相對友善旅遊環境,以吸引國內外遊客

詢據觀光局,部分所屬國家風景區開放遊客進行海灘水域遊憩活動者,多為公辦民營,並有門票或帳篷租用、沖水、水域遊具等收費項目;惟該局網頁似未充分揭露相關訊息,致偶有「逼客租傘」等情事。

為建構相對友善旅遊環境,以吸引國內外遊客造訪海灘遊憩景點,主管機關允宜重視遊客意見,並就交通便利性、各類收費及國際標示之充分揭露程度、盥洗設施等相關軟硬體設備之維護更新等面向,通盤檢討規劃整頓,以營造良好旅遊品質。

綜上,我國四面環海,海岸沙灘景緻優美,允宜善用觀光利基營造優質條件,輔以旅行主題宣傳,以助提高國內外遊客造訪人次,帶動觀光產業發展。

(分機:1921 林佑樺)