(一)工程會列管閒置設施近年大幅減少，惟逾半列管超逾5年
1.截至108年底，工程會列管尚待活化之閒置設施餘21件（詳附表3-8-1），其中以教育部與經濟部主管各4件、占19.05%，及交通部主管3件、占14.28%，占比較高，環保署、衛福部及原住民族委員會主管各2件次之，其餘如農委會、內政部、科技部及客委會主管各1件，數量均低；惟若以列管時間觀之，列管超過5年尚未活化設施共11件（詳附表3-8-2），占全部列管計畫之52.38%，其中以內政部主管「屏東縣枋山鄉莿桐腳濱海遊憩區」列管已逾13年最久，經濟部主管「雲林縣北港第二公有零售市場」、「高雄市旗津中興公有市場二樓」及「彰化縣鹿港鎮第一公有零售市場2樓美食街廣場」3件數量最多，環保署主管「花蓮縣環保科技園區」總建造經費9億1,887萬3千元最高，及農委會主管「海口港觀光魚市場」已投入活化經費5,644萬7千元最多。
附表3-8-1：近年各主管機關閒置設施列管情形
目的事業
主管部會
閒置設施列管件數
105年底
106年底
107年底
108年底
交通部
35
32
18
3
教育部
21
15
13
4
經濟部
20
13
11
4
農委會
10
8
7
1
內政部
9
4
2
1
科技部
7
7
4
1
環保署
6
6
6
2
衛福部
5
4
3
2
國防部
4
3
0
0
原民會
3
4
4
2
文化部
2
1
2
0
客委會
1
2
1
1
法務部
1
1
1
0
合計
124
100
72
21
※註：1.資料來源，整理自工程會歷年「各機關辦理活化閒置公共設施作業推動情形」。
附表3-8-2：截至108年底列管超過5年之閒置設施明細表
單位：新臺幣千元
項
次
目的事業
主管部會
設施管理
機關
公共設施
名稱
總建造
經費
已投入之
活化經費
列管
日期
1
內政部
屏東縣枋山鄉公所
屏東縣枋山鄉莿桐腳濱海遊憩區
130,000
745
95.4
2
經濟部
雲林縣北港鎮公所
雲林縣北港第二公有零售市場
50,000
0
102.12
3
經濟部
高雄市政府經濟發展局
高雄市旗津中興公有市場二樓
48,230
24,209
102.12
4
經濟部
彰化縣鹿港鎮公所
彰化縣鹿港鎮第一公有零售市場2樓美食街廣場
22,098
314
102.12
5
環保署
花蓮縣政府環境保護局
花蓮縣環保科技園區
918,873
0
102.12
6
交通部
雲林縣四湖鄉公所
雲林縣四湖鄉三條崙海水浴場
234,979
1,349
102.12
7
衛福部
臺中市政府社會局
大里第一公有零售市場
23,850
0
102.12
8
農委會
屏東縣政府農業處
海口港觀光魚市場
20,646
56,447
102.12
9
原民會
臺東縣蘭嶼鄉公所
台東縣蘭嶼手工藝品展售中心
資料
不可考
0
102.12
10
教育部
嘉義縣政府教育處
嘉義教學大樓
333,889
0
102.12
11
教育部
教育部
花蓮教師會館
385,000
0
103.1
※註：1.資料來源，整理自工程會提供資料。
2.前開各機關近年積極推動閒置設施活化業務，列管件數逐年大幅減少，105年底列管尚有124件，至108年底僅餘21件，減幅高達83.06%，除國防部、文化部及法務部全數解除列管外，以交通部減少32件、減幅91.43%及農委會減少9件、減幅90%，績效最佳；惟審計部於107至108年間抽查64件已解除列管公共設施之使用管理情形，發現10件設施有閒置疑慮（詳附表3-8-3），經行政院活化閒置公共設施108年第3季及第4季督導會議討論後決議：7件無須列管，3件尚須釐清及檢討。
經檢視前開督導會議紀錄發現：除南投縣地方展業交流中心、成功鎮原住民文物館及屏東縣政府警察局枋寮分局內文派出所等3項確有閒置情形，尚待釐清及檢討外，其餘無須列管設施，如中管處暨中市站新建工程、新竹縣五峰多功能體育館等亦因招租流標或管理不當，曾發生閒置或低度利用狀況，顯示解除列管之決策宜更加嚴謹，審慎衡酌活化計畫是否允當妥適，且解除後應持續追蹤後續利用情形，督促設施管理機關確實達成活化計畫之目標，避免再度發生閒置。
附表3-8-3：審計部查核發現解除列管後仍有閒置疑慮之設施
主管
機關
解除列管後仍有
閒置疑慮之設施
審計部查核發現情形
行政院活化閒置
公共設施督導會議
查處結果
經濟部
南投縣地方展業交流中心
建物所有權之歸屬與竹山鎮農會於司法訴訟中，未再使用
已花費9,000萬元辦理修繕，產權問題不應影響使用目標，在訴訟確定前應有效使用，尚須檢討釐清
經濟部
台南市鹽水區公共造產零售市場2、3樓
使用面積占可使用面積14.14%，其餘空間為低度使用或未使用
屬使用比例問題，經濟部確認使用內容與活化計畫相符，並增加庶務及檔案管理室使用，使用率已達基準規定，無須列管
原民會
成功鎮原住民文物館
105及106年度開館天數未達活化標準300日以上，且室外展演區鋪面破損嚴重，水池積水、垃圾堆積，已久未使用
原住民族委員會已完成環境清潔，室外展演空間設施老舊破損待改善，仍請持續檢討改善
原民會
臺灣原住民族文化館
107年度參觀人數未達預估人數70%以上
因地震閉館修復造成短期參觀人數下降，無需列管
內政部
屏東縣政府警察局枋寮分局內文派出所
獅子鄉內文村公所借用1年後不續借，致空間未使用
內政部表示屏東縣獅子鄉公所已於109年2月申請撥用，尚須檢討釐清
農委會
花蓮縣多功能漁港漁業場館
設施遭轉租廠商占用
法律訴訟中，待判決確定確定即可依原用途使用，屬法律爭議問題，無列管必要
農委會
安平漁港觀光魚貨直銷中心
2樓空間原由台江國家公園管理處借用，惟自105年8月到期後未續借，致完全閒置
農委會表示南市區漁會有意願承租，因已有執行方向，無須列管
國防部
中管處暨中市站新建工程
鐵道局中工處辦公室已搬遷，且招租流標2次，致空間未使用
108年7月完成招標，已無閒置，無須列管
教育部
新竹縣五峰多功能體育館
地上1層空間堆置雜物或完全未使用
屬維護管理不當，且已逐漸改善，無須列管
環保署
南投縣草屯鎮小型焚化爐
101至106年環境教育訓練及活動參與人次逐年降低，107年未辦理相關訓練及活動致無參與人次，參訪設施亦閒置未使用
請環保署督導設施管理機關強化環境教育活動以達活化目標，無須列管
※註：1.資料來源，整理自工程會108年10月28日召開「行政院活化閒置設施108年第3季督導會議記錄」、109年2月12日「行政院活化閒置設施108年第4季督導會議記錄」。
(二)部分機關閒置房地、設施及設備數量及金額偏高或未定期辦理清查
經調查經濟部、交通部等10個主管機關108年底閒置房地、設施與相關設備，發現其中8個機關108年底建物房舍7萬4,630坪(帳面價值13億9,601萬5千元)、土地376萬8,248平方公尺(帳面價值762億8,464萬1千元)，設施與設備73項(興建或購置成本82億6,554萬3千元)，處於閒置或低度利用狀態（詳附表3-8-4），數量及金額均高，且108年維持（護）費用達9,235萬9千元，允宜妥為規劃活化措施，增加資產運用效能。另調查發現內政部、科技部、文化部、農委會、故宮及衛福部107及108年度均未辦理閒置房地、設施及設備清查作業，為能確實掌控各項資產使用狀況，允宜積極辦理。
附表3-8-4：108年底交通部等8個主管機關閒置或低度利用房地、設施(備)統計表單位：新臺幣千元
主管機關
名稱
閒置或低度利用房地(校舍)
閒置或低度利用
設施(備)
108年度
維持(護)
及管理
費用
名稱
建坪
土地
項數
取得(興建)
成本
坪數
帳面價值
平方公尺
帳面價值
交通部
高速公路局等10機關閒置土地949筆及低度利用土地398筆
13,865
17,980
1,437,168
51,485,933
0
0
18,276
臺灣港務公司東岸機車站
635
2,947
575
4,486
0
0
641
臺灣港務公司原擴建處辦公室、
繪圖室建物等2棟
399
6,003
866
9,522
0
0
29
臺灣港務公司原外港分駐所
119
2,038
199
2,187
0
0
7
臺灣港務公司西14碼頭後方山麓油槽及辦公室鍋爐室、泵浦房、
地磅房、廁所等
建物4棟
33
2,937
104
（已計入第1項閒置土地帳面價值）
0
0
104
臺灣港務公司西14外候工室1、3、4樓
218
240
261
0
0
34
桃園國際機場公司閒置建物1筆(舊圓山空廚)
3,263
0
5,573
60,192
0
0
0
內政部
屏東縣枋山鄉莿桐腳濱海遊憩區
0
0
0
0
1
130,000
0
教育部
台灣大學閒置及低度利用房地、
宿舍等61筆
2,426
574,465
38,505
4,033,892
0
0
1,530
台南大學七股校區公共設施工程污水處理場等4項
415
9,216
270,026
89,109
32
85,733
2,632
玉井國中游泳池
108
298
6,533
19,600
1
31,361
522
嘉義教學大樓
16,900
49,225
99,939
0
(無償撥用)
1
333,889
194
東華大學體育館、
游泳池、高爾夫
球場及紅木球場、室外紅土跑
道
5,028
289,210
111,145
27
4
82,195
759
環保署
雲林縣內焚化爐
5,045
150,000
75,000
750,000
1
2,941,870
0
台東縣垃圾焚化場
3,232
100,000
38,781
400,000
1
1,966,645
11,000
科技部
新竹科學園區宜蘭園區
0
0
0
0
1
2,208,506
47,166
經濟部
台電公司閒置及低度利用土地
0
0
233,590
13,755,018
0
0
0
中油公司閒置及低度利用土地
0
0
172,093
5,202,765
0
0
3,030
台糖公司埔里副產加工廠、北港製糖工廠、南靖糖廠、新營加工廠、旗山糖廠、池上糖廠等6廠
17,287
3,720
38,477
167,083
27
194,398
3,522
農委會
海口港觀光於市場
0
0
0
0
1
20,646
0
衛福部
安通農場(土地)
0
0
1,223,382
28,063
0
0
0大里第一公有零售市場
1,044
59,992
1,709
8,886
0
0
2,770
彰化縣員林市員林醫院
458
資料不可考
5,163
12,133
0
0
0
新營醫院北門分院
2,949
92,834
5,849
20,605
1
183,710
75
台北醫院城區分院
742
34,571
2,453
210,467
1
85,234
43
長青樓
464
339
857
24,673
1
1,356
25
合計
74,630
1,396,015
3,768,248
76,284,641
73
8,265,543
92,359
※註：1.資料來源，各機關提供資料。
2.中油公司108年度部分閒置土地維護管理費用因資料損毀未能提供。