近年中央部會促進中高齡、高齡者就業措施執行成效之檢討

• 壹、前言

• 貳、我國近年中高齡及高齡者之人力資源運用情形

• 參、中央相關部會近年促進中高齡者及高齡者就業措施之辦理情形

  • 一、主要措施內容
  • 二、經費運用概況

• 參、中央相關部會辦理促進中高齡及高齡者就業措施之檢討

  • 一、近年促進中高齡及高齡者就業措施頗多係採現金獎補助方式，相較於其他輔導措施，其促進就業之效果並未顯著；又部分措施之受益人數、經費運用成效有下滑趨勢
  • 二、近5年多個縣市曾獲補助推動中高齡及高齡者就業服務計畫，其補助經費雖逐年增加，惟部分縣市經費執行率未及8成，另執行後對中高齡及高齡者勞參率之改善亦相對有限
  • 三、各部會所屬就業服務機構(據點)之人力資源在各縣市間差別甚大，部分人力工作負擔頗重，恐不利服務品質之提升
  • 四、年齡歧視係中高齡及高齡失業者找尋工作之主要障礙之一，中央主管機關雖推動職務再設計計畫，惟受益人數比率偏低，且獲補助類型偏重硬體設備改善，恐不易落實政策美意
  • 五、近年中央部會所屬職訓機構辦理職前訓練雖設有產訓班，惟數量及職類選擇較少，且較乏針對銀髮族開設之班別；中高齡及高齡者參訓人數呈先升後降情形，且訓後就業率變化不大

• 肆、結論與建議

  • 一、針對促進中高齡、高齡就業措施，主管機關允宜適時進行成本效益分析，採取必要配套措施，並滾動式調整執行策略，以提升經費運用效益
  • 二、針對國內各區域中高齡及高齡者就業情形，主管機關允宜定期進辦理調查研究，將成果建立資料庫，供前瞻決策參考，並適時挹注資源及督促各縣市政府妥適辦理相關促進就業計畫
  • 三、針對中央部會所屬配置於各縣市、區域之促進就業資源，主管機關除定期盤點資源外，允宜與相關部會及縣市政府就業務量、人力配置進行協調並適時調配，俾兼顧專責人員勞動權益及工作成效
  • 四、針對傳統不利中高齡、高齡者就業之職場氛圍，中央主管機關允宜從整體就業市場角度思考，引導勞資雙方接受新觀念，以增進跨世代合作，創造勞動市場多贏局面
  • 五、允宜掌握就業市場需求，建立銀髮族人力資源庫，建議檢討擴大產訓合一班隊規模與類別之可行性，俾提升職業訓練成效
    • 主要參考文獻

• 附件