中央政府主管廣播電臺及電視臺營運問題之研析

• 壹、前言

• 貳、中央政府主管廣播電臺、電視臺及相關產業現況

  • 一、廣播電臺及產業部分
  • 二、無線電視臺及其相關產業部分

• 參、問題探討

  • 一、公營廣播及電視臺之財團法人雖具公益性質，惟近年中央政府補捐助營運金額逐年攀升，收支短絀情形有待改善
  • 二、近年我國電視頻道業產值呈衰退趨勢，線上影片播送業產值呈成長趨勢，研究報告預期OTT產業將持續發展且在娛樂及媒體市場占比逐年增加，亟須妥善規劃營運
  • 三、我國民眾使用網路影音播送平臺觀看節目，係以國際影音平臺為主，而國內影音平臺之經營成效尚待輔導提升
  • 四、通傳會推動網路廣播之發展，公營廣播電臺雖已投入網路廣播平臺之經營，惟部分電臺在開發電臺APP方面，有尚待改善情形
  • 五、華視公司連年經營虧損，主要係經營體制定位不明，致生「公共化」與「追求利潤」之衝突，影響其財務表現，且導致公視基金會鉅額累積短絀
  • 六、部分公營電視臺之節目已在國際、國內與大陸地區OTT平臺上架，惟原視於OTT平臺合作方面尚待加速進行
  • 七、我國數位匯流有關法制作業時程落後，致生OTT TV與電視產業、電信產業等不公平競爭等問題，亟待研謀處理

• 肆、結論及建議

  • 一、公營廣播電臺得以通案方式向通傳會申請播送廣告之許可以增收(歲)入，公營電視臺允宜積極拓展節目在OTT平臺上架以增收入
  • 二、行政院允宜推動公營廣播電臺共用APP，降低各公營電臺之開發、更新及維護成本，提供一站式之收聽資訊，以便利民眾收聽
  • 三、文化部允宜加速進行國家級OTT平臺之建置，帶動我國影視節目向國際輸出，以提升我國影視產業之發展
  • 四、行政院允宜儘速完成公共電視法修正草案及網際網路視聽服務管理法草案之研議，以維護媒體產業之健全發展

• 參考資料

• 附件