(一)業界科專計畫補助廠商多集中於北部區域，且受補助廠商以資本額在1億元以上者占比逾七成
按經濟部提供資料，105至108年度業界科專計畫執行結果，A+淬鍊計畫獲補助廠商總計264家，其中東部及離島獲補助廠商僅有2家，北部區域之獲補助廠商168家(占比63.64%)最多，遠超過中部及南部合計94家，該計畫獲補助廠商集中於北部廠商，允宜留意是否存有擴大區域差距之虞(詳附表3-8)。另觀察105至108年度A+淬鍊計畫獲補助廠商共計349家次，其中資本額在1億~10億元廠商139家次(占比39.83%)、資本額在10億元以上廠商120家次(占比34.38%)，兩者合計259家次，占總獲補助廠商比率達74.21%最多(詳附表3–9)。
附表3-8：105至108年度決算平均業界科專計畫獲補助廠商之區域及技術領域分布概況表 單位：家數；%
計畫別
地區
合計
電資通光
機電運輸
生醫材化
創新服務
家數
比率
家數
比率
家數
比率
家數
比率
A+淬鍊計畫
北部
168
56
33.3%
34
20.2%
63
37.5%
15
8.9%
中部
50
5
10.0%
28
56.0%
16
32.0%
1
2.0%
南部
44
10
22.7%
17
38.6%
16
36.9%
1
1.7%
東部及離島
2
0
0.0%
0
0.0%
2
100.0%
0
0.0%
小計
264
71
26.9%
79
29.9%
97
36.7%
17
6.4%
AI領航推動計畫
北部
6
4
66.7%
0
0.0%
1
16.7%
1
16.7%
中部
0
0
0.0%
0
0.0%
0
0.0%
0
0.0%
南部
0
0
0.0%
0
0.0%
0
0.0%
0
0.0%
東部及離島
0
0
0.0%
0
0.0%
0
0.0%
0
0.0%
小計
6
4
66.7%
0
0.0%
1
16.7%
1
16.7%
資料來源：經濟部109年6月提供。
附表3-9：105至108年度業界科專計畫獲補助廠商之資本額分布表
計畫別
資本額
合計
電資通光
機電運輸
生醫材化
創新服務
家次
比率
家次
比率
家次
比率
家次
比率
A+淬鍊計畫
1,000萬元以下
24
8
6.6%
5
5.8%
6
4.8%
5
29.4%
1,000萬-1億元
66
18
15.0%
20
23.0%
22
17.6%
6
35.3%
1-10億元
139
44
36.7%
39
44.8%
54
43.2%
2
11.8%
10億元以上
120
50
41.7%
23
26.4%
43
34.4%
4
23.5%
合計
349
120
100%
87
100%
125
100%
17
100%
AI領航推動計畫
1,000萬元以下
2
0
0.0%
0
0.0%
2
100.0%
0
0.0%
1,000萬-1億元
2
0
0.0%
0
0.0%
1
50.0%
1
50.0%
1-10億元
2
2
100.0%
0
0.0%
0
0.0%
0
0.0%
10億元以上
0
0
0.0%
0
0.0%
0
0.0%
0
0.0%
合計
6
2
33.3%
0
0.0%
3
50.0%
1
16.7%
說明：詢據經濟部表示略以，本表係按獲補助廠商家次統計，由於部分廠商受補助2次以上，故與附表3-8補助廠商合計數有所不同。
資料來源：經濟部109年6月提供。
(二) A+淬鍊計畫中「鼓勵國內企業在臺設立研發中心計畫」、「全球研發創新夥伴計畫」等推動成效仍有提升空間
1.近幾年度A+淬鍊計畫每年經費約近20億元(詳附表2–7)，主要包括「前瞻技術研發計畫」、「整合型研發計畫」、「鼓勵國內企業在臺設立研發中心計畫」、「全球研發創新夥伴計畫」及「專案類計畫」等子計畫。按經濟部提供資料，108年度「鼓勵國內企業在臺設立研發中心計畫」核定件數13件，共補助1億9,804萬2千元，新聘碩士116人，相較該計畫107年度補助件數同而補助金額增加情況下，108年度新聘碩士卻減少34人(減幅22.67%；詳附表3-10)。鑑於新聘碩士人力係高科技研發重要資源之一，為達成經濟部運用科技專案計畫推動產業升級、留才、促進新創事業發展等目標，允宜持續與教育部、勞動部等跨部會合作以解決我國產業人才問題。
附表3-10：105至108年度「鼓勵國內企業在臺設立研發中心計畫」各年度實際在台設立研發中心之家數及成果概要表
單位：件；新臺幣千元；人
年度
核定件數
補助經費
新聘碩士人力
105年度決算
12
177,081
101
106年度決算
16
233,191
169
107年度決算
13
172,386
150
108年度決算
13
198,042
116
資料來源：整理自經濟部109年6月提供資料；截至109年6月2日，核定通過3件。
2.為連結與我國產業互補互利之外國企業來臺從事創新研發活動，透過與我國產業合作，進行關鍵及共通性技術研發、經由上中下游技術整合或跨領域技術整合，創造產業鏈價值，進而促成國際創新研發合作，經濟部於A+淬鍊計畫下推動「全球研發創新夥伴計畫」，並自104年5月起公告接受外界申請；惟該計畫實施迄至109年4月底止共核定通過10件，其中「具潛力可促使我國產生領導型技術或大幅提升重要產業競爭力及附加價值」、「國內外尚未具體成熟之技術，可在未來產業發展中，產生策略性之產品、服務或產業」項目僅分別核定廠商數1件、2件，各該計畫推動成效容有提升空間(詳附表3–11)。
附表3-11：105至109年度4月底「全球研發創新夥伴計畫」具體推動成果情形表
年度
國內外尚未具體成熟之技術，可在未來產業發展中，產生策略性之產品、服務或產業之廠商數
具潛力可促使我國產生領導型技術或大幅提升重要產業競爭力及附加價值之廠商數
進行關鍵及共通性技術研發、上中下游技術整合或跨領域技術整合，創造產業鏈價值之廠商數
105
0
0
4(1)
106
1
1
2(2)
107
1(1)
0(1)
1(2)
108
0(1)
0(0)
3(1)
109年截至4月底止
0
1
1(1)
說明：表內所填廠商家數即為計畫(廠商)之申請數；推動迄今共核定通過10件計畫(表中括弧內數字為當年核定數)。
資料來源：整理自經濟部109年6月提供資料。
(三)A+淬煉計畫中部分已核定計畫因技術問題無法克服或市場、產業態勢變遷等致成效欠佳而提前終止執行
鑑於政府資源有限，業界科專計畫經費並無法支應所有企業之申請案，爰申請企業經由競爭機制而獲得經費補助。然近年部分A+淬煉計畫由於技術問題無法克服、市場或產業態勢變遷、企業財務出狀況或違約等因素致成效欠佳，於計畫期間提前終止執行(詳附表3-12)；其中如107年度生物纖維植牙釘研發計畫，原核定計畫補助金額2,500萬元，已執行計畫補助款金額1,276萬7千元，請款進度51.07%，經濟部查證審議發現其業務推動成效與計畫書所列內容差距過大，經通知限期改善而未改善，爰建議計畫終止等。諸如此類情形恐影響資源有效運用，亦排擠其他廠商獲得業界科專計畫補助之機會。
另審計部於107年度中央政府總決算審核報告亦指出，截至107年底止，A+淬鍊計畫項下前瞻技術研發計畫已結案14案，整合型研發計畫已結案26案，其中整合型研發計畫於「帶動或創造產值」、「衍生商品產值」及「產品上市金額」之目標達成率分別僅26.11％、75.46％及31.14％；至於前瞻型技術研發計畫，於「新產品開發產值」、「增加就業人數」之目標達成率各23.11％及94.97％，主要係廠商申請補助時對未來帶動或創造產值估計較為樂觀，惟市場發展不如預期等所致，亟待提升研發效益等相關審核意見。
附表3-12：107、108年度A+企業創新研發淬煉計畫因執行成效不佳或廠商違約，予以中止或解除計畫一覽表 單位：新臺幣千元
公司名稱
計畫年度
計畫名稱
原核定計畫補助金額
已執行計畫補助款金額
應結清並繳回補助款金額
提前終止原因
終止後處理情形
巨Ｏ光纖股份有限公司
107
生物纖維植牙釘研發計畫
25,000
12,767
-
1.107年4月27日召開期中查證會議：因計畫目標主要為onepiece，現行為twopiece，與原規劃有所差距，材料特性是否合乎法規的要求，應要有樣品數(n)及標準差(ErrorBar)等數據，另產品規格在做機械強度及細胞毒性前未確認，所使用的數據無法認列。
2.本案經查證審議，業務推動成效與計畫書所列內容差距過大，經通知限期改善而未改善，建議計畫終止，計畫經費認列至106年9月止，惟執行單位具有明顯技術優勢，但欠缺醫材開發的經驗，故未來仍可申請計畫。
無補助款繳回
彩Ｏ精技股份有限公司
107
彩豐精技OLED材料與元件研發中心計畫
12,000
2,116
478
1.107年12月19日來函說明因國內無廠商發展AMOLED，致使客戶僅能鎖定大陸面板廠，而大陸現有政策為材料國產，使彩豐精技面臨市場窘境，且因國內專業研發人力短缺，計畫執行迄今無法延攬足夠之專業研發人力持續投入計畫，故申請計畫終止。
2.108年1月23日召開審查會議審議，同意計畫終止，經費認列至107年12月31日止，考量本案終止原因非屬技術、市場、情事變遷、財務狀況或不可抗力情形之原因，自終止執行日起2年內不得再提出計畫申請。
已返還補助款；停權2年
弘Ｏ生物科技股份有限公司
108
應用於非小細胞肺癌EGFR多樣性檢測平台系統開發之臨床試驗計畫
4,592
2,913
186
1.108年2月21日召開期中查證會議：因本計畫欲開發的檢測器材『Femtopath』與市面上Rochecobas@的檢測結果資料比較，在特定基因突變位點的檢測結果完全不一致，且廠商於期限內仍無從改善此不一致的問題，未來申請查驗登記時會有困境。
2.本案經查證審議，業務推動成效與計畫書所列內容差距過大，且經限期改善而未改善者或無從改善，建議計畫終止，計畫經費認列至108年1月31日止。
已返還補助款
中國ＯＯ化學工業開發股份有限公司
108
己二腈/己二胺關鍵製程技術開發計畫(尼龍66中間體)
48,000
3,161
8,085
1.該公司因違反環保相關法規且經認定情節重大，已繳回應返還之補助款，後續年度皆不再給付補助款，並於還款後3年內不得提出計畫申請。
2.該公司於108年9月16日來函說明因違反環保相關法規且經認定情節重大，已繳回應返還之補助款，該公司認為無法繼續執行本計畫，故申請計畫終止。
3.108年10月16日召開計畫變更審查會議，審查結果為公司已完成部分成果，執行到108年6月30日，並同意計畫終止。本計畫符合補助契約書所稱因情事變遷情形而無法完成本計畫。
已返還補助款，停權3年
太Ｏ能源科技股份有限公司
108
太陽能電池與模組最佳化前瞻技術研發中心計畫
6,840
1,897
871
1.108年9月26日召開年度查證會議，查證結果為太陽能產業變動大，該公司因應太陽能電池市場變動，研發中心擬轉型跨入半導體領域，迥異於與原規劃之研發領域。
2.本案經查證會議，建議計畫終止，經費認列至108年7月止。本計畫符合補助契約書所稱因技術、市場、情事變遷情形而無法完成本計畫。
已返還補助款
永Ｏ應用材料股份有限公司
108抗菌微過濾膜暨系統整合研發中心計畫
13,500
2,835
906
1.108年9月18日及10月5日召開年度查證會議，查證結果為該公司人員招聘困難，人力聘用進度落後預定目標，研發中心目前僅為臨時性空間，各項研發管理制度未見落實。
2.本案經查證會議，在各項條件未能成熟之際，建議先行終止本計畫，計畫經費認列至108年9月止。本計畫符合補助契約書所稱因市場、情事變遷情形而無法完成本計畫。
已返還補助款
遠ＯＯ世紀股份有限公司
108
芳香族聚醯胺聚合與紡絲技術開發計畫
60,000
9,205
6,001
1. 該公司因違反職業安全衛生法規屬情節重大，已繳回應返還之補助款，後續年度皆不再給付補助款，並於還款後3年內不得提出計畫申請。
2.該公司於108年10月25日來函說明因108年之後將不再撥付補助款，致影響計畫執行，故申請計畫終止。
3.108年11月22日召開計畫變更審查會議，審查結果為本案屬情事變遷、財務狀況因素，建議同意計畫終止。
已返還補助款，停權3年
資料來源：經濟部109年6月提供。