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近年中央政府行政法人之設置及績效初探

(五)文化內容策進院 日期:109年7月 報告名稱:近年中央政府行政法人之設置及績效初探 目錄大綱:貳、近年現況 資料類別:專題研究 作者:游亦安

依文化部提供資料,因文策院院長人事案至108年9月甫定案且該院於同年11月8日正式揭牌,另動支相關第二預備金支應該院經費部分於11月25日始撥付到院等,爰該院108年度績效評鑑尚無法依據文化內容策進院績效評鑑辦法辦理,遂於108年底同意將該院108年度績效評鑑併入109年度績效評鑑辦理。謹說明該院108年度主要經費支應情形及專業用人概況如下:

1.108年度業務餘絀情形

文化內容策進院108年度自編決算業務收入1億8,879萬4千元,減列業務成本與費用6,845萬6千元,業務賸餘1億2,033萬8千元,較預算數業務收入2億1,204萬2千元減同額業務成本與費用之業務賸餘0元大幅增加,主要係因成立較遲而無法按原訂計畫執行所致。

2.108年度主要計畫及經費執行情形

文化內容策進院108年度主要辦理業務包括策略研究計畫、文化金融計畫、產業策進計畫及全球市場計畫,均屬年度計畫,108年度預決算數分別為2,838萬9千元及388萬2千元、5,302萬元及905萬9千元、520萬元及410萬5千元、3,500萬元及2,299萬3千元(詳附表22),執行率僅分別為13.7%、17.1%、78.9%及65.7%,允宜加強辦理,俾利依計畫辦理研究及推廣文化內容事業。

附表22:文化內容策進院108年度主要業務執行狀況表 單位:新台幣千元

計畫名稱

1.主要成效

2.預計量化目標

108年度預算數

108年度自編決算數

108年度實際執行成效

(一)策略研究計畫

28,389

3,882

1.臺灣影視產業拓展國際市場策略研究規劃

1.提出目標國家市場行銷策略。

2.完成3個目標國市場調查與行銷策略規劃。

4,000

19

完成規劃與發包採購。

2.文化內容新型態產業調查研究計畫

1掌握新型態產業發展現況。

2.完成產業關聯圖及產值預估各1份研究調查報告。

1,573

100

完成規劃與發包採購。

3.文化內容產業調查創新轉型先期規劃

1.規劃該院產業調查執行策略。

2.完成109年產業調查執行方案規劃報告1份。

3,000

1

完成規劃與發包採購。

4.國際文化內容產業展會策略網絡佈建計畫

1.參與相關國際重要展會。

2.參與國際展會次數1場次。

1,047

876

參與美國智庫戰略暨國際研究中心(CSIS)主辦的「創意經濟發展經驗」座談會。

5.產業關鍵人才培育計畫

1.規劃設置Taicca School。

2.Taicca School課程開設4門通識型與產業進階型課程。

3,500

3

完成Taicca School設置規劃方案,規劃課程內容。

6.文化內容新視野創新講座交流計畫

同上。

1,500

190

同上。

7.中介經紀人才培育計畫

同上。

3,000

0

同上。

8.社會參與與諮詢機制計畫

1.建立該院社會參與與產業諮詢機制。

2.規劃及辦理該院社會參與與產業諮詢機制。

3,579

1,123

已辦理音樂產業、出版產業、遊戲產業及表演藝術產業諮詢。

9.文化內容策進院業務推動策略研擬協作平台計畫

1.完善院內資訊流通及儲存基礎建設,增進院內資訊交換與協作工作效率,有效管考院內工作進度。

2.維運公務用軟體及帳號共計3套,工作用帳號共計50組。

780

577

1.購置G-suite公務用信箱與雲端硬碟企業版方案。

2.購置院內公務通訊軟體Slack企業版方案。

3.購置院內工作進度管考軟體Trello企業版方案。

10.官網優化及維運計畫

官網 Beta、CRM電子報系統前測上線。

2,231

585

完成官網基礎架構與功能。

11.文化內容產業資料庫建置計畫

1.完成資料庫上線前及設計前期規劃。

2.預計完成至少1種產業資料庫規劃。

689

143

1.持續進行院內跨處室協調與研究,確認各處室需求。

2.已完成展會行事曆與音樂人才資料庫前期規劃準備投入測試。

3.統整院內各處室資料庫需求,評估是否對接官網。

12.個案管理系統資料庫計畫

1.盤整網站前後台規劃,確認工作流程與制度。

2.資料持續導入,優化相關工作流程並累積產業諮詢記錄且完成系統建置。

2,490

0

完成規劃與發包採購。

13.CSR Match 網站維護與擴充計劃

1.盤整網站建設,確認工作流程與制度,使用者研究優化網站介面。

2.規劃未來每年媒合至少5件案例。

1,000

265

1.持續與文化部、國藝會等單位進行跨部會協調。

2.委託廠商進行使用者研究,持續訪問業界關鍵人才。

3.優化網站介面,對接產業需求。

(二)文化金融計畫

53,020

9,059

1.創新資金循環應用環境建置計畫

內容評等及無形資產相關委整合策略研究處執行及平台。

10,762

52

完成創櫃版推薦辦法。

2.智財權專業諮詢系統

建立內容智財權專業諮詢系統與著作權登錄機制。

11,396

115

跨年標案執行:智財權保護資料之蒐集、研究與政策研擬建議。

3.文化內容產業創業育成—產業創新孵化加速器

組建新創孵化支持系統。

8,422

983

跨年標案執行:於北、南、東部各合作建置1處產業新創孵育基地。

4.製作委員會機制執行計畫

促成文化內容產業之異業結盟模式。

6,461

3,770

完成產業策進報告書1份。

5.產業諮詢輔導服務計畫單一窗口服務計畫

設立一站式服務窗口。

8,802

1,005

規劃建置「一站式服務窗口」含派工系統及個案資料庫。

6.投融資協力服務計畫

對接國發基金及促成文化創意產業優惠貸款。

7,177

3,134

完成文化創意產業貸款利息補貼作業要點及文化創意產業合約與著作權質押貸款作業要點。

(三)產業策進計畫

5,200

4,105

1.文化內容科技應用創新產業旗艦計畫(前置規劃)

1.持續關注已開發之IP,增加產業後續發展機會。

2.了解業界發展需求與痛點,做為109年計畫執行轉型參考。

200

197

重新檢視相關業務107年及108年執行成果,並透過諮詢相關專家學者,了解內容產業最新發展動態,找出業界發展需求及痛點,據以擬訂109年執行內容及補助計畫執行方向,以切實達成協助文化內容產業之目標。

2.「華山 2.0 文化內容產業聚落」軟體發展計劃(前置規劃)

就本軟體發展計畫進行前置規畫作業,與業界進行諮詢、掌握業界需求、關鍵問題與發展趨勢,擬訂109年計畫推動方針與策略。

800

407

擬定完成109年計畫推動方針與策略。

3.創作文本與影視跨業媒合會(前導計畫)

參與文化部及影視局相關活動,建立該院與產業連結,並做為該院109年業務執行參考。

200

116

實際參與影視局主辦之「台北電視內容及創投媒合會」及文化部主辦之「出版與影視跨產業媒合會」。除於展會中設置專屬展位外,該院丁董事長曉菁亦擔任「臺灣原創內容走向國際平台之路」論壇主持人,約吸引120名聽眾參加。展會期間共吸引46家以上業者與該院進行業務諮詢與交流。

4.CCC 創作漫畫平台整合行銷前導計畫

進行計畫移撥、計畫執行前整備作業等前導計畫。

500

195

1.完成計畫移撥、計畫執行前整備作業等前導計畫。

2.完成109年度內容開發與數位出版規劃設計,提交年度計畫書。

3.舉辦1場漫畫提案說明會。

5.數位模型庫商轉營運規劃

1.完成計畫調查,計畫執行前整備作業等前導計畫。

2.完成數位模型庫營運研究計畫規劃設計,擬定中程「高階數位素材庫營運計畫」,以促進內容產業之共創與升級。

700

660

1.完成計畫調查,計畫執行前整備作業等前導計畫。

2.完成數位模型庫營運研究計畫規劃設計,提交109年度商轉營運研究計畫書,擬定中程「高階數位素材庫營運計畫」,以促進內容產業之共創與升級。

6.催生原生文本與短片劇本及分鏡腳本(前導計畫)

1.舉辦內容開發諮詢會議,包含出版、影視等領域。

2.為協助產業發展IP開發生態系,從各種評獎項目與銷售榜單蒐集素材,產生為原生文本清單,並規劃於109年建置優選文本資料庫。

1,300

1,240

1.舉辦內容開發諮詢會議,包含出版、影視等領域。

2.為協助產業發展IP開發生態系,從各種評獎項目與銷售榜單蒐集素材,產生原生文本清單,並規劃於109年建置優選文本資料庫。

7.國際劇本編舟工作坊

規劃培育具國際競爭力之劇本創作者與國際製作人才。

300

250

接洽國際影展組織Tribeca Film Festival,協談合作架構,預期透過雙方遴選機制及在地工作坊,引進國際師資與開拓跨國實務經驗,建立北美影展網絡,加速新生代創作人才國際化。

8.連結在地片場、系統性催生影視產製能量計畫

規劃連結在地片場,催生在地元素原生內容。

700

684

1.進行地方片場之盤點與探勘,調查影視製作片場建置需求。

2.規劃在地元素內容開發方案,作為109年度執行依據。

9.漫畫基地營運管理計畫(跨處計畫)

進行漫畫基地交接整備工作,確認漫基109年度營運方向。

300

203

1.完成漫畫基地營運交接前置準備作業。

2.完成度漫畫營運規劃與設計,擬定漫畫基地109年度營運策略,提供五大功能:(1)臺灣漫畫專屬通路。(2)漫畫創作者之家漫畫。(3)台灣漫畫國際櫥窗。(4)臺灣漫畫專屬媒合會。(5)漫畫家創作諮詢顧問。

3.參與108漫基營運會議3場。

10.推動數位出版及外譯推廣轉型創新計畫(跨處計畫)

盤點過往計畫,並實際參與相關活動,以利重新調整該院109年辦理方式。

200

153

蒐整並檢視過往辦理狀況,實際參與相關活動,諮詢出版產業相關人員,針對嫁接國內外版權人、共同建造版權輸出平臺模式進行了解。

(四)全球市場計畫

35,000

22,993

1.策劃參與國際展會

策劃參與至少1檔次國際展會、籌備下年度參展前置作業。

22,108

13,290

1.該院於108年攜手10家公司共15個原創品牌前進上海,參與亞洲授權展指標之一的「2019年上海國際品牌授權展」,設立臺灣原創館;並輔導及拓銷國內外通路,促進國內角色IP生態系的發展。

2.啟動2020年香港國際影視展、北京國際電影節及上海國際影展等前置工作,除精選國內優質影視作品參展外,同時規劃展示國內出版、遊戲等可影視化之內容,開拓IP多元應用及跨領域發展,並將舉辦出版、影視內容媒合會,協助本國廠商拓銷。

2.全球市場布局與拓展計畫

拜會接洽國際通路目標對象,推介臺灣文化內容。

2,470

1,157

為建構國際銷售通路,有效連結海外買主,該院運用臺灣影視作品參展新加坡亞洲電視論壇及內容交易市場展暨新加坡影匯市場展時機,拜會該市場展之大會主辦方,溝通後續合作方式及請益其他國家做法,同時與新加坡電影委員會、紐西蘭電影委員會、Netflix(網飛)、新加坡國家藝術委員會(NAC)、新加坡書展基金會主辦方新加坡報業控股集團、北海道文化放送、日本東海電視台、日本九州朝日電視台、日本動畫製作公司Maho Films、香港VIU TV等多個單位進行會面,建立海外合作關係,以輸出相關提案,逐步提升本國文化內容國際能見度。

3.鏈結國外關鍵資源網絡

協助業者進行海外推廣,鏈結海外關鍵網路。

600

446

針對過去與臺灣已有熟悉度或具有良好交流基礎的國家,該院透過海外推廣與拜訪,建立聯盟與合作機制:

1.於韓國釜山亞洲電影市場展中,拜會該展會主辦方,協助臺灣館參展作品行銷曝光,並考察亞洲影視產業發展動向。

2.拜訪亞洲電影市場創投APM主席、亞洲電影學院AFIS教授,及日本中介組織映像振興會VIPO等,請益並提出合作規劃。

3.於上海授權展期間,規劃安排臺灣業者拜訪當地圖像授權角色廠商及開辦快閃店家,引領品牌直接進入當地通路,鏈結潛在買家,擴散參展效益。

4.國家品牌整合行銷宣傳計畫

型塑國家品牌形象,於國際目標展會整合行銷。

9,822

8,100

該院透過實際參與國際指標性展會,於目標市場進行國家品牌曝光,如臺灣虛擬實境(VR)作品接連3年入圍威尼斯影展,108年更有5部作品入圍競賽、2部入選影展觀摩,排名全球第3,為型塑臺灣VR內容優質品牌形象且將臺灣文化內容產業拓展到國際市場,該院特與專攻VR內容開發製作的HTC VIVE ORIGINALS,於威尼斯影展期間,合辦臺灣VR內容國際見面會,會中提出鼓勵全球人才與臺灣進行VR跨國合製的激勵方案,啟動該院首波國際布局,吸引國際VR創作者、業者和臺灣的公司、創作者合作,進而取得國際通路。

※註:1.資料來源,該行政法人提供。