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近年學研人才與境外學生之育才、留才、攬才重大計畫辦理成效檢討

一、近年世界人才報告排名情形 日期:109年7月 報告名稱:近年學研人才與境外學生之育才、留才、攬才重大計畫辦理成效檢討 目錄大綱:貳、我國人才高出低進及境外學生招攬情形 資料類別:專題研究 作者:歐婉如 陳燕玲

IMD世界人才報告係由世界競爭力報告(WCY)挑選有關教育、勞動市場等指標彙整而成,指標類別分為投資與發展人才、吸引與留住人才、人才準備度等3類。根據2019年世界人才報告顯示,在63個受評比國家,我國排名第20名,不僅較2018年進步7名,亦係2013年以來之最佳排名(詳圖2-1);而觀察近3年亞鄰7個國家地區排名情形,2017年及2019年我國排名第3名,僅次於新加坡與香港,優於日本、韓國、馬來西亞及中國大陸(詳附表2-1)。

據國家發展委員會(以下簡稱國發會)分析2019年我國人才競爭力細項指標指出,我國優勢項目包括投資與發展人才之「衛生與健康環境」指標,吸引與留住人才之「企業員工士氣」、「個人所得有效稅率」指標,人才準備度之「學校重視科學教育(畢業生占比)」、「教育評比」指標;其中我國STEM領域大學畢業生占比全球第3,科技專業能力之培育深獲肯定,致人才準備度排名大幅提升為12名。至於弱勢項目則包括投資與發展人才之「公共教育支出/GDP」、「中學教育師生比」指標,吸引與留住人才之「生活成本」、「人才外流」、「對外籍技術人才吸引力」指標;其中外國專業人才延攬及僱用法雖已完成立法,並簡化外籍人才來台申辦作業,惟吸引與留住人才項目仍有改進空間,允宜賡續檢討鬆綁專業人才引進與移民規定。

圖2-1:近年我國於世界人才報告排名概況

※註:1.資料來源,國發會網站「2019年IMD世界人才報告我國排名晉升至第20名 大幅進步7名」新聞稿。

附表2-1:近3年我國與亞鄰國家地區人才競爭力排名表 單位:名次

國家地區及西元年

人才競爭力總排名

投資與發展人才

吸引與留住人才

人才準備度

新加坡

2017

13

41

17

2

2018

13

34

15

2

2019

10

25

20

1

香港

2017

12

24

11

6

2018

18

31

14

9

2019

15

20

18

4

我國

2017

23

25

26

22

2018

27

25

32

27

2019

20

24

29

12

馬來西亞

2017

28

19

30

27

2018

22

17

26

24

2019

22

32

27

16

韓國

2017

39

38

42

42

2018

33

20

41

34

2019

33

19

41

34

日本

2017

31

18

22

48

2018

29

23

28

41

2019

35

30

26

49

中國大陸

2017

40

42

54

30

2018

39

40

51

32

2019

42

42

55

31

※註:1.資料來源,國發會網站及2018年IMD世界人才報告彙整。