政府為提升國內大學國際化之程度，持續實施各項境外招生政策，91年度「提升大學國際競爭力重點發展計畫」及92年度「挑戰2008－推動國家發展重點：大學國際化」，均明定及鼓勵各大學朝向國際化之方向推動與發展，相關境外招生計畫及實際來臺就讀之境外學生人數說明如下：

(一)近年來實施之境外招生計畫

教育部為配合政府各項境外招生政策，近年來陸續推動相關計畫，93年7月擬訂「擴大招收外國學生來臺留學」專案，報經行政院備查，該專案為鼓勵具潛力之優秀外國學生來臺攻讀正式學位課程，增進彼等對我國瞭解，同時拓展對外關係，特設置「臺灣獎學金」由外交部、教育部及科技部共同辦理；另自100年度辦理以「精進在臺留學友善環境」及「強化留學臺灣優勢行銷」為推動主軸之「高等教育輸出－擴大招收境外學生行動計畫」；又為配合政府新南向政策，鼓勵技專校院配合新南向國家產業發展，辦理客製化產學合作專班，以培育當地產業所需人才，該部自106學年度開辦第1屆新南向產學合作國際專班。另僑務委員會（以下簡稱僑委會）為配合國家人口與人才政策，從攬才、育才及留才等面向，辦理僑生技職專班及延攬海外青年來臺就學或參加技術訓練與研習。

(二)近年來來臺就讀境外生人數

據教育部統計資料顯示，108學年度大專校院境外學生在臺留學及研習人數為13萬417人，較99學年度之4萬5,413人增加8萬5,004人，近10年來人數呈逐年增加趨勢，且增幅達187.18%。說明如下：

1.大專校院境外學生人數占在學學生總人數比率變化情形

在政府實施各項境外招生政策，鼓勵各大學朝向國際化之方向推動與發展情形下，近10年來在臺大專校院留學或研習之境外學生人數占整體大專校院在學學生數之比率呈逐年上升之趨勢，由99學年度之3.38%逐年增加至108學年度之10.75%（詳圖2-2）。

圖2-2：近10學年度大專校院境外學生人數占在學學生總人數比重成長情形

※註：1.資料來源，教育部統計處教育統計查詢窗口http://stats.moe.gov.tw/statedu/#，本中心彙整製圖。

2.學位生及非學位生人數占全體境外學生人數之比率變化情形

從學位生及非學位生觀察我國大專校院境外學生人數變化之情形，108學年度學位生及非學位生人數皆續創歷年新高紀綠，近10年來學位生人數由99學年度之2萬2,438人逐年增加至108學年度之6萬3,530人，非學位生人數亦從99學年度之2萬2,975人逐年增加至108學年度之6萬6,887人（詳圖2-3）。又2者占全體境外學生人數之比率雖呈增減起伏之變化，然非學位生人數占全體境外學生人數之比率，則年年逾半（詳圖2-4）。

圖2-3：99學年度至108學年度大專校院境外學位生及非學位生人數消長情形

※註：1.資料來源，教育部統計處教育統計查詢窗口http://stats.moe.gov.tw/statedu/#，本中心彙整製圖。

圖2-4：99學年度至108學年度大專校院境外學位生及非學位生人數占比變化情形

※註：1.資料來源，教育部統計處教育統計查詢窗口http://stats.moe.gov.tw/statedu/#，本中心彙整製圖。

3.境外學生主要來源國變化情形

依主要來源國家/地區觀察，除99學年度來自馬來西亞人數7,022人，占全體境外學生人數之比率最高為15.46%之外，自100學年度起至107學年度，大專校院境外學生人數皆以來自大陸地區人數為最多，且自99學年度5,316人逐年增加至105學年度之4萬1,981人，至106學年度則開始逐年減少至108學年度之2萬5,106人，爰108學年度其占全體大專校院境外學生人數之比率，係自100學年度起首度跌破2成（詳附表2-6）。

附表2-6：99學年度至108學年度大專校院境外學生主要來源消長情形

單位：人，%

年度

99年

100年

101年

102年

103年

104年

105年

106年

107年

108年

總計

45,413

57,920

66,961

79,730

93,645

111,340

116,875

121,461

129,207

130,417

大陸

5,316

12,155

17,454

25,120

33,288

41,951

41,981

35,304

29,960

25,106

馬來西亞

7,022

8,235

9,490

11,365

13,286

14,942

16,164

17,419

16,640

15,741

越南

3,452

3,912

3,918

3,633

3,715

4,086

4,988

8,032

12,983

17,421

印尼

2,359

2,575

2,903

3,186

3,559

4,454

5,154

7,248

11,812

13,907

日本

3,111

4,194

4,904

5,798

5,816

6,455

7,542

8,413

9,735

10,968

香港

2,499

2,568

3,189

4,558

6,286

8,233

8,660

8,628

8,432

7,482

澳門

4,211

4,358

4,514

4,515

4,723

5,152

5,286

5,137

4,721

3,894

南韓

2,315

2,627

2,768

2,975

3,587

4,062

4,575

4,565

4,301

4,070

美國

3,214

3,725

3,594

3,335

3,328

4,003

3,701

3,868

3,812

3,928

泰國

1,217

1,304

1,446

1,546

1,535

1,591

1,771

2,836

3,236

4,001

陸生占比

11.71

20.99

26.07

31.51

35.55

37.68

35.92

29.07

23.19

19.25

※註：1.資料來源，教育部統計處教育統計查詢窗口http://stats.moe.gov.tw/statedu/#，本中心彙整製圖。