為配合105年度總統召開「對外經貿戰略會談」所通過之「新南向政策」政策綱領,及遵循行政院於同年9月5日正式提出之「新南向政策推動計畫」,教育部於105年10月3日訂定以「以人為本、雙向交流、資源共享」為核心目標之「新南向人才培育計畫」。
(一)預算編列情形
教育部「新南向人才培育計畫」為擴展及深化東協、南亞等重點國家之國際合作交流管道,特成立跨司署之「新南向政策專案小組」,就「Market:提供優質教育產業、專業人才雙向培育」、「Pipeline:擴大雙邊青年學者及學子交流」及「Platform:擴展雙邊教育合作平臺」等3面向擬定計畫方向,106年度至109年度為執行該計畫所編列預算,除106年度為10億元外,餘皆逾15億元,分別為15億4,597萬8千元、15億6,532萬6千元及15億7,106萬6千元(詳附表3-8),呈逐年增編之趨勢。其中「提供優質教育產業、專業人才雙向培育」面向分別為7億5,790萬元、11億1,412萬元、10億7,497萬8千元及11億601萬8千元,金額最高,各年占總經費比率均逾半,分別為75.79%、72.07%、68.67%及70.4%。
附表3-8:教育部106年度至109年度「新南向人才培育計畫」預算編列情形 單位:新臺幣千元
計畫主軸
面向
預算
106年度
107年度
108年度
109年度
Market
提供優質教育產業、專業人才雙向培育
757,900
1,114,120
1,074,978
1,106,018
Pipeline
擴大雙邊青年學者及學子交流
100,100
288,858
343,858
366,558
Platform
擴展雙邊教育合作平臺
142,000
143,000
146,490
98,490
合計
1,000,000
1,545,978
1,565,326
1,571,066
※註:資料來源,教育部提供,本中心整理。
(二)各面向辦理重點及新南向國家學生人數變化情形
「新南向之人才培育計畫」以「以人為本、雙向交流、資源共享」為核心目標,分由不同面向訂定不同計畫目標,就現行政策進行盤點並作為新政策之基礎,其中「Market:提供優質教育產業、專業人才雙向培育」面向,目標係讓我國青年學子從「經貿管理」、「文化理解」及「東協語言」等面向加強對東協各國的理解與認知。以臺灣高等及技職教育的專業,協助培育東協及南亞青年學子,強調「臺灣經驗」、「技術實作」及「華語溝通」;「Pipeline:擴大雙邊青年學者及學子交流」面向重點為擴大吸引不同階段的東協及南亞優秀青年學子來臺留學或研習,並提供國內青年學子赴東南亞及南亞地區歷練的機會;透過學校及體育與新南向國家進行雙向交流;另「Platform:擴展雙邊教育合作平臺」則為籌組新南向國家人才培育策略規劃推動平臺。推動臺灣連結計畫,並促成雙邊高等教育機構聯盟(詳附表3-9)。
附表3-9:教育部「新南向人才培育計畫」辦理項目表
計畫面向
計畫重點
工作計畫
Market:提供優質教育產業、專業人才雙向培育
讓我國青年學子從「經貿管理」、「文化理解」及「東協語言」能力等面向加強對東協各國的理解與認知。以臺灣的高等及技職教育的專業協助培育東協及南亞青年學子,強調「臺灣經驗」、「技術實作」及「華語溝通」。
辦理國際學生產學合作專班
辦理外國青年短期技術訓練班
辦理中高階專業技術人才短期訓練班
辦理印尼二技2+i產學合作國際專班
辦理東南亞語言與產業學分學程計畫
辦理東南亞語言課程
辦理新住民二代培力計畫
補助學校海外拓點並開辦相關課程
補助師生出國計畫,促進與新南向國家之學術合作
補助電商、生醫、資工、傳產等領域見習或實習計畫
東南亞語課程方案、新南向區域文化及經貿人才養成方案
與東協及南亞等國合作辦理假日學校(Holiday School),吸引該國青年學子來臺研修,增加對臺灣高等教育認同,未來選擇來臺留學
對焦新南向國家學習需求(含我國或新南向國家學子),開發數位學習服務
選送國內大專校院在校學生赴新南向國家企業或機構進行實習,以培養具有國際視野及實務經驗之專業人才
新南向公費留學獎學金
推動國中小新住民新南向語文教學,編輯教材,培訓師資、辦理新住民子女語文競賽及相關活動、補助新住民子女國際職場體驗、辦理新住民子女溯根活動、高中職學校赴東南亞國際文化交流計畫等
補助師資培育之大學辦理國外教育見習教育實習及國際史懷哲計畫
補助合格教師赴新南向友好國家學校任教
Pipeline:擴大雙邊青年學者及學子交流
擴大吸引不同階段的東協及南亞優秀青年學子來臺留學或研習,並提供國內青年學子赴東南亞及南亞地區深度歷練的機會;透過學校及體育與新南向國家進行雙向體育交流。
提供新南向來臺留學生獎學金,並協助學成後就業媒合
推動「新南向培英專案─教育部獎補助大學校院招收東南亞及南亞國家大學講師」
補助海外來臺僑生獎助學金
擴大邀請新南向國家來臺參與創意設計及智慧鐵人創意競賽
辦理新南向創新創業交流分享及相關主題活動,倡導協助創業團隊赴新南向國家發展
辦理青年國際及體驗學習,培育新南向國際事務人才並至新南向國家體驗學習
擴展與新南向國家足球等體育運動交流、鼓勵新住民參與全民運動、拓展體育領導人新南向交流管道等
Platform:擴展雙邊教育合作平臺
籌組新南向國家人才培育策略規劃推動平臺。促成雙邊高等教育機構聯盟。
補助東南亞海外臺灣學校經營
推動東南亞或印度重點國家「臺灣研究講座」計畫
增邀東協及南亞重要國際教育人士
辦理三心整合
推動新南向華語文教育
※註:1.資料來源,教育部新南向人才培育計畫網頁(https://www.edunsbp.moe.gov.tw/content.html)。
檢視新南向國家學生人數變化情形,大專校院境外學生中屬於新南向國家學生者,人數由99學年度之1萬6,381人逐年增加至108學年度之5萬9,720人,增幅達264.57%。學位生及非學位生人數皆呈逐年增加趨勢,其中學位生人數由99學年度之1萬1,060人逐年增加至108學年度之3萬6,073人,增加2萬5,013人,增幅逾2倍,另非學位生人數則由99學年度之5,321人,逐年增加至108學年度之2萬 3,647人,增加1萬8,326人,增幅則逾3倍(詳圖3-2)。
圖3-2:99學年度至108學年度新南向境外學生來臺人數
※註:1.資料來源,教育部統計處教育統計查詢窗口http://stats.moe.gov.tw/statedu/#,本中心彙整製圖。
