(一)部分培育計畫內容相近，雖已檢討調整，惟仍有部分獎學金項目歷年均招收不足，允宜賡續檢討培育資源規劃及運用之效益性
1.人才培育係提升國家競爭力重要關鍵，歷年教育部、科技部為培育具宏觀視野之學研人才，補助赴國外就學或研究之高階人才培育計畫眾多，本院審查教育部108年度單位預算案，對教育部及科技部辦理博士生及博士級人才培育計畫作有應檢討資源分散及缺乏橫向溝通合作之決議；據教育部108年4月書面報告表示，該部與科技部辦理之博士培育計畫內涵不同，教育部主要辦理招生端、培育階段至畢業端機制之獎補助計畫，科技部則主要辦理博士研究能力提升及博士後研究人力之獎補助計畫；惟其中教育部之「國際共同培育人才計畫」及「台灣加州大學博士後研究獎學金計畫」與科技部之「博士生及博士後人員出國研究(千里馬)計畫」及「博士創新之星計畫」內容相近，經檢討後，教育部辦理之2項計畫均未予續辦。
2.教育部及科技部辦理之學研人才培育計畫項目雖多，惟各計畫名額均有限，競爭程度多屬激烈；然教育部辦理之統一甄試留學獎學金，包含一般學群、選赴北歐國家、選赴新南向國家(東協等15國)、選赴新南向國家(新澳紐3國)、身心障礙生、原住民生、勵學優秀生等類別，據教育部提供資料顯示，其中選赴新南向國家107至109年度均預計錄取25位，惟實際僅各錄取11位、18位及13位，尤其選赴新南向-東協等15國之類別107年度至109年度均預計錄取15位，實際卻僅各錄取1位、3位及2位(詳附表4-3)，落差甚大。該部雖將缺額調配供其他類別流用，惟人才培育資源有限，允宜賡續檢討規劃及運用之效益程度。
附表4-3：近年教育部辦理統一甄試留學獎學金錄取人數概況表
單位:人
留學類別
107年度
108年度
109年度
預計人數
實際人數
預計人數
實際人數
預計人數
實際人數
一般
155
166
155
156
155
168
勵學
5
2
5
6
5
2
原住民
5
8
5
7
5
9
身心障礙
5
8
5
5
5
3
北歐
10
10
10
13
10
10
新南向-東協15國
15
1
15
3
15
2
新南向-新、澳、紐
10
10
10
15
10
11
合計
205
205
205
205
205
205
※註：1.資料來源，教育部提供資料及該部網站109.6.1「109年留學獎學金甄試錄取名單」新聞稿彙整。
(二)辦理留學簽證人數逾4萬人，其受嚴重特殊傳染性肺炎疫情之影響情形，允宜儘速評估因應
1.為汲取先進國家研發經驗，不僅由政府補助之赴國外就學或研究培育計畫眾多，青年學子為強化國際經驗，近年赴國外求學人數亦逐年增加；據教育部統計，108年度我國學生赴國外留學簽證人數達4萬1,559人，較99年度辦理留學簽證人數3萬3,881人，增加逾20%，以赴美國、澳洲及日本就讀之人數最多(詳附表4-4)。
2.109年全球嚴重特殊傳染性肺炎疫情持續嚴峻，國外學校紛紛停課或暫停招生以避免疫情擴散，對留學生留學時程及生涯規劃造成衝擊；其中受政府補助之留學生更產生立即之財務影響，如:教育部辦理之公費留學及統一甄試留學獎學金均訂有補助年限及逾期未出國即喪失資格之規定，致留學生於面對疫情威脅外，尚需對生涯、財務重新規劃。而目前除留學生提出申請後一律延長就學期限外，關於留學生之後續意向、生活起居及復學情形等，均係政府應予關心之課題，允宜儘速評估留學生受嚴重特殊傳染性肺炎疫情之影響，俾適時提供必要協助。
附表4-4：我國學生赴主要留學國家留學簽證人數概況表
單位:人
國別
99年度
108年度
增減比率
美國
15,890
12,718
-19.96%
澳洲
3,633
6,056
66.69%
日本
3,253
5,603
72.24%
英國
3,610
3,805
5.40%
加拿大
2,814
3,480
23.67%
韓國
645
2,055
218.60%法國
935
1,200
28.34%
德國
702
1,645
134.33%
其他國家
2,399
4,997
108.30%
合計
33,881
41,559
22.66%
※註：1.資料來源，教育部國際及兩岸教育司網站統計資料摘錄。
2.本表數據係依各國駐華機構所提供簽發我國學生留學簽證數，及各國簽證及移民單位公告核發我國學生留學簽證數據資料彙整，但未含中國大陸、香港、澳門留學生數。