(一)近年司法機關員額變動情形
中央政府機關總員額法(以下簡稱總員額法)99年度施行時，中央機關屬該法範圍預算員額為16萬4,587人，迄至109年度總預算，同範圍預算員額為15萬4,976人，計減少9,611人，精簡率5.84%；同期間司法院及法務部主管預算員額則從99年度之1萬2,987人、1萬7,962人，增至109年度總預算編列之1萬3,900人、1萬8,872人，計增加913人、910人，增加率7.03%、5.07% (詳附表1、2)，顯示自總員額法施行以來，司法院及法務部預算員額均呈現成長，而中央政府總員額則呈現精簡。
(二)近年司法機關預算資源配置概況
近12年(98年度至109年度)司法院主管歲出預算，由98年度之186.94億元逐漸成長至109年度之233.24億元，增幅24.77%，其中人事費、資訊業務相關計畫及對財團法人法律扶助基金會(以下簡稱法扶會)捐助等項目亦隨之同步增長，98年度至109年度成長率分別為25.44%、50.69%及35.74%(詳附表3）；同期間法務部主管歲出預算，由98年度之268.33億元逐漸成長至109年度之354.04億元，增幅31.94%，其中人事費、設備及投資、經常性經費等項目亦隨之同步增長，98年度至109年度成長率分別為17.82%、188.55%及49.09%(詳附表4）。
近年來，由於司法院及法務部預算員額不斷擴增，人事費支出亦不斷增加，每年人事費支出占總支出比重多達7成以上，除整體歲出預算結構較為僵化外，且易排擠其他計畫型政事支出，因此在有限資源下，如何將預算有效分配於各級審檢機關，是當前司法資源分配與運用最重要之課題。
附表1：近年中央政府機關與司法院主管預算員額變動情形對照表
單位：人
員額
年度
中央政府機關預算員額總數
較上年度
增(減)比率
司法院及所
屬預算員額
較上年度
增(減)比率
司法院及所屬現有員額
較上年度
增(減)比率
99.4.1
164,587
-
12,987
-
12,434
-
100年
164,489
-0.06%
13,202
1.66%
12,535
0.81%
101年
163,325
-0.71%
13,299
0.73%
12,546
0.09%
102年
162,792
-0.33%
13,384
0.64%
12,587
0.33%
103年
161,307
-0.91%
13,360
-0.18%
12,674
0.69%
104年
159,700
-1.00%
13,360
0.00%
12,579
-0.75%
105年
158,845
-0.54%
13,360
0.00%
12,482
-0.77%
106年
155,758
-1.94%
13,360
0.00%
12,577
0.76%
107年
154,389
-0.88%
13,549
1.41%
12,786
1.66%
108年
153,667
-0.47%
13,752
1.50%
12,997
1.65%
109年
154,976
0.85%
13,900
1.08%
13,219
1.71%
※註：1.資料來源，司法院提供。
2.中央政府機關總員額法於99年4月1日施行。本表99年4月1日之現有員額，係以99年底之現有員額計列。
附表2：近年中央政府機關與法務部主管預算員額變動情形對照表
單位：人
員額
年度
中央政府機關預算員額總數
較上年度
增(減)比率
法務部及所
屬預算員額
較上年度
增(減)比率
法務部及所屬現有員額
較上年度
增(減)比率
99.4.1
164,587
-
17,962
-
17,033
100年
164,489
-0.06%
18,095
0.74%
16,871
-0.95%
101年
163,325
-0.71%
18,097
0.01%
16,872
0.01%
102年
162,792
-0.33%
18,110
0.07%
17,022
0.89%
103年
161,307
-0.91%
18,136
0.14%
17,054
0.19%
104年
159,700
-1.00%
18,435
1.65%
16,949
-0.62%
105年
158,845
-0.54%
18,419
-0.09%
16,955
0.04%
106年
155,758
-1.94%
18,510
0.49%
17,138
1.08%
107年
154,389
-0.88%
18,777
1.44%
17,020
-0.69%
108年
153,667
-0.47%
18,771
-0.03%
17,446
2.50%
109年
154,976
0.85%
18,872
0.54%
17,621
1.00%
※註：1.資料來源，法務部提供。
2.本表100年至108年預算員額及現有員額以當年12月31日之員額數計列；109年則以3月31日之員額數計列。
附表3：98年度至109年度司法院主管預算資源配置與經費運用概況表
單位：新台幣百萬元
項目
年度
人事費
資本支出
對法扶會捐助
經常性經費及其他
總計
預 算
執行率
司法機關
擴遷建計畫
資訊業務及其他
經常門
資本門
小計
98
預算
13,846
175
434
782
217
999
3,238
18,694
91.23%
決算
12,908
174
425
642
217
859
2,688
17,055
99
預算
14,069
17
530
700
219
919
3,194
18,729
94.16%
決算
13,573
17
517
563
219
781
2,747
17,635
100
預算
14,425
598
327
692
214
906
3,085
19,342
95.32%
決算
13,953
597
315
661
214
875
2,695
18,436
101
預算
15,155
1,589
332
718
208
926
3,059
21,061
95.37%
決算
14,623
1,560
327
702
202
904
2,671
20,085
102
預算
15,138
2,076
296
687
209
896
2,971
21,377
96.83%
決算
14,904
2,015
280
687
209
896
2,605
20,699
103
預算
15,333
2,807
313
737
210
947
2,876
22,275
97.64%
決算
15,133
2,794
303
737
210947
2,574
21,751
104
預算
15,630
1,435
385
820
166
986
2,843
21,278
97.83%
決算
15,458
1,429
378
820
166
986
2,566
20,817
105
預算
15,969
4,465
406
1,080
87
1,167
2,847
24,854
85.34%
決算
15,605
1,444
393
1,080
87
1,167
2,601
21,210
106
預算
16,121
850
474
1,154
55
1,209
2,984
21,638
96.79%
決算
15,609
848
466
1,154
55
1,209
2,812
20,944
107
預算
16,372
463
590
1,326
49
1,374
3,181
21,979
97.67%
決算
16,011
463
598
1,326
49
1,374
3,021
21,467
108
預算
16,929
528
731
1,296
60
1,355
3,178
22,721
98.08%
決算
16,645
528
722
1,296
60
1,355
3,035
22,285
109
預算
17,369
356
654
1,311
45
1,356
3,588
23,324
-
決算
6,136
7
17
360
0
360
949
7,469
※註：1.資料來源，司法院提供。表列109年度之決算數為截至3月底實際數。
2.表列預算金額包含動支第二預備金數。部分年度資本支出決算數大於預算數，主要係辦理經費流用等因素所致。
附表4：98年度至109年度法務部主管預算資源配置與經費運用概況表
單位：新台幣百萬元
項目
年度
人事費
設備及投資
經常性經費及其他
總計
預 算
執行率
土地、房屋建築及設備費
其他
98
預算
20,174
412
811
5,435
26,833
96.97%
決算
19,716
390
821
5,687
26,613
99
預算
20,287
509
721
6,392
27,909
97.33%
決算
20,194
503
773
5,710
27,180
100
預算
20,449
1,180
584
5,737
27,950
99.40%
決算
20,537
1,201
724
5,753
28,214
101
預算
21,309
1,443
626
6,115
29,493
97.24%
決算
21,211
1,378
649
5,556
28,794
102
預算
21,247
1,145
584
6,354
29,330
98.12%
決算
21,009
1,188
613
6,038
28,848103
預算
21,590
725
600
6,111
29,026
99.10%
決算
21,522
711
612
5,957
28,803
104
預算
21,937
597
1,190
6,338
30,062
99.00%
決算
21,797
654
1,318
6,278
30,047
105
預算
22,515
913
800
7,492
31,719
98.21%
決算
22,203
879
887
7,247
31,217
106
預算
22,247
889
905
7,239
31,281
98.25%
決算
21,991
907
1,153
6,979
31,030
107
預算
22,331
1,354
960
7,108
31,753
98.79%
決算
22,194
1,355
1,008
6,826
31,384
108
預算
23,383
1,276
1,221
7,748
33,629
98.90%
決算
23,257
1,369
1,306
7,553
33,485
109
預算
23,770
2,479
1,051
8,104
35,404
-
決算
9,088
230
14
2,027
11,360
※註：1.資料來源，法務部提供。表列109年度之決算數為截至3月底實際數。
2.本表「預算」為法定預算，不含第二預備金等調整數。惟本表執行率之「預算」則包括動支第二預備金數。