國營事業近年為配合物流發展趨勢，或為利用閒置產(運)能，陸續開辦物流業務或從事相關固定資產投資計畫，惟若干業務執行數年後仍不敵競爭或因入不敷出等事由而停辦，經查：
(一)郵政優鮮配冷藏冷凍郵件業務因持續虧損，且專業人才及知能不足等因素而停辦
中華郵政為求開源，92年6月由臺北郵局先行試辦低溫收投業務，93年1月1日起正式由高雄等部分郵局開辦優鮮配冷凍、冷藏郵件業務，並自93年7月擴大服務範圍至臺中等郵局。惟93年至101年，每年均虧損2,200萬餘元以上，自開辦日93年1月至停辦日102年3月合計虧損2億2,876萬6千元(詳附表19)。
附表19：郵政冷凍冷藏物流業務歷年收支損益情形表
單位：新臺幣千元
起訖
年月
業務內容
年度
收入A
支出B
損益A-B
停辦原因
93年1月～102年3月
冷凍冷藏郵件遞送
93
4,446
26,736
-22,290
市場競爭激烈，投入成本回收不易。
94
10,495
36,023
-25,528
95
12,610
39,455
-26,845
96
12,108
40,085
-27,977
97
12,241
39,022
-26,781
98
6,066
28,898
-22,832
99
4,249
26,840
-22,591
100
3,288
26,496
-23,208
101
3,558
27,132
-23,574
102
934
8,074
-7,140
合計
69,995
298,761
-228,766
※註：1.資料來源，交通部提供。
虧損及停辦之主要原因包括：低溫物流參與門檻高，開辦初期不易見到成效，作業過程中亦須不斷投資大量資金；工研院開發之冷藏冷凍設備，因體積及重量過於龐大、搬運不易；低溫件之作業模式與常溫郵件之郵遞作業不同，實施專精經營路線，無法涵蓋所有投遞區域，導致大宗客戶陸續流失；運營低溫郵件業務需具一定操作門檻及條件，該公司當時相關專業人才及處理知能不足，無法滿足客戶服務品質需求，迭造成收寄與投遞誤失爭議與客訴，社會觀感不佳；且由臺北郵局先行試辦，試辦結果卻不足以推斷非都會區之辦理情形。基此，該項業務歷時9年餘終致停辦。
(二)臺鐵快遞業務入不敷出，且因不敵民間宅配業者競爭而停辦
臺鐵快遞業務之開辦係起因於高鐵競爭，致貨運業務衰退，擬發展物流業務遂開辦快遞服務，雖有利於中南部偏遠地區之農產品貨物遞送，且收入自93至101年間逐年增加，惟自93年度開辦後即連年虧損(詳附表20)，又102年度起業務量逐漸下滑，不敵民間宅配業者之競爭，爰於105年度開始停辦該項快遞服務。
附表20：臺鐵PP自強號幹線快遞業務歷年收支損益情形表
單位：新臺幣千元
起訖
年月
業務內容
年度
收入A
支出B
損益A-B
停辦原因
93年6月～104年12月
供一般企業及個人或不特定之快遞業者將須即時送達之貨件，得隨時託運當日即時運達。
93
303
536
-233
1.民間快遞市場已普遍並發展成熟(如黑貓宅急便、宅配通、新竹貨運等)。
2.快遞車廂(PP自強號)配合兩鐵運送(攜帶自行車乘車)及身障座位需求規劃改裝。
3.人員陸續退休致剩餘人力不足。
94
2,346
4,147
-1,801
95
4,291
7,586
-3,295
96
6,095
10,775
-4,680
97
8,190
14,479
-6,289
98
9,566
16,912
-7,34699
11,369
20,099
-8,730
100
12,454
22,017
-9,563
101
13,117
23,189
-10,072
102
12,678
21,504
-8,826
103
12,397
20,767
-8,370
104
9,300
18,500
-9,200
合計
102,106
180,511
-78,405
※註：1.資料來源，交通部提供。
(三)中油永安低溫物流中心投資計畫因未審慎評估市場需求及競爭激烈等因素，亦未妥適處理地上建物，終致停辦
中油公司鑒於國內低溫物流市場具有發展潛力，自90年7月開始辦理「永安低溫物流中心投資計畫」，初步規劃低溫倉庫3,387坪，總棧板儲位1萬5,197個(詳附表21)。惟查該計畫於規劃階段進行可行性研究時，未確認市場需求亦未慮及地上現有建物；計畫執行後，未能妥適處理「第二保警中心」及「第八變電所」等建物，造成基地面積不足2公頃，而衍生需辦理地目變更等諸多問題，影響計畫之進行。據中油公司表示，由於該計畫執行進度落後，且當時國內多家業者興建之大型低溫物流中心皆已開始營運，考量市場激烈競爭嚴重影響計畫預期效益，爰停辦該項計畫。
是以，中油永安低溫物流中心投資計畫於規劃階段初期未審慎評估市場需求及競爭，且執行階段未妥適處理地上建物，終致停辦。
附表21：永安低溫物流中心投資計畫停辦情形表
單位：新臺幣千元
計畫名稱
執行機關
起訖年月
計畫內容
總經費
累計預算數
累計決算數
停辦原因
永安低溫物流中心投資計畫
中油公司
90/7-92/12
於永安廠設置低溫物流中心
，初步規劃低溫倉庫3,387坪，總棧板儲位1萬5,197個。
664,300
323,750
26,746
因本計畫執行期間進度落後，且當時國內多家業者興建之大型低溫物流中心皆已開始營運，考量市場激烈競爭嚴重影響本計畫預期效益，爰先於92年10月15日奉經濟部同意緩辦並評估是否繼續推動計畫，於93年提報中油公司董事會決議通過後，報經濟部93年10月6日經營字第 09303839460號函同意停辦。
※註：1.資料來源，經濟部提供。
綜上，國營事業新興業務或固定資產投資計畫之開辦，係為運用閒置產(量)能、增加營運量值或拓展業務而辦理，惟部分物流業務或計畫或因不敵民間競爭、或未能準確評估市場需求、或所需之人才或設備尚有不足而停辦，允宜於業務或計畫開辦時審慎評估，並於執行時切實研謀改善，俾達業務興辦或計畫投資效益。