學前教育係攸關幼童身心發展之重要關鍵，為瞭解學前教育發展概況，以下分別由近年學前教育預算之編列及執行、幼兒園、幼生數增減變化及108學年度學前教育基本概況等三面向摘要說明如下：
(一)近年預、決算概況
由102年度國教署成立以來學前教育相關經費編列與執行情形觀之(詳附表2-4)，102年度相關法定預算數90億5,517萬7千元，至108年度已倍增為215億9,737萬1千元，109年度更增至361億725萬4千元。102年度至108年度預算執行率皆高於89%；此外，尚於前瞻基礎建設特別預算第1期(106-107年度)編列11.7億元支應，決算數11億6,870萬元，執行率99.89%；第2期(108-109年度)則編列相關經費7億6,439萬5千元，截至109年3月底之執行數為7億1,097萬5千元。故近年學前教育經費呈大幅成長。
附表2-4：102至109年度學前教育經費編列及執行統計表
單位:新臺幣千元
年度
國教署單位預算-國民及學前教育行政及督導-學前教育
前瞻基礎建設特別預算-營造友善育兒空間
法定預算數
決算數
執行率%
法定預算數
決算數
備註
102
9,055,177
8,954,818
98.89
103
9,547,177
9,004,039
94.31
104
9,590,469
8,554,137
89.19
105
9,576,985
8,600,859
89.81
106
9,785,689
9,133,219
93.33
1,170,000
1,168,700
第1期(106-107年)
107
10,444,237
9,900,954
94.80
108
21,597,371
19,623,796
90.86
764,395
710,975
第2期(108-109年)
109
36,107,254
8,543,695
-
※註：1.資料來源，整理自國教署提供資料。
2.109年度決算數為截至109年3月底之執行數。
3.表內執行率係為各年度決算數占法定預算數之比率。
4.國教署成立前，學前教育相闗預算係編列於教育部單位預算之「國民教育行政及督導-發展並健全幼稚教育」，100年度預算數為38億8,966萬5千元，101年度為51億8,416萬9千元。
(二)近年幼兒園、幼生數及入園率概況
依幼照法第3條定義，幼兒係指2歲以上至入國民小學前之人。教保服務機構係指以幼兒園、社區互助式、部落互助式及職場互助式方式提供幼兒教育及照顧服務(下稱教保服務)者。由102學年度至108學年度幼兒園、幼生數及入園率增減變化觀之(詳附表2-5)，幼兒園數大致呈先降後增之趨勢，由102學年度之6,560園，逐年減少至105學年度之6,310園，嗣後又逐年漸增為108學年度之6,384園。若以幼兒園類別觀之，公立由102學年度之1,919園，逐年增為108學年度之2,081園。非營利由103學年度之10園，逐年增為108學年度之176園。反觀私立則由102學年度之4,641園概減為108學年度之4,127園，故近年公共化(係指公立及非營利者，以下同)幼兒園園數呈增長趨勢，而私立園數則呈減少趨勢。另互助式102學年度成立5家，106學年度再新增3家成為8家。
由幼兒就學人數觀之，102學年度為44萬8,189人，103學年度減為44萬4,457人，但自104學年度起呈逐年增長趨勢，至108學年度已增為56萬4,545人。若以幼兒園類別觀之，公立由102學年度之13萬1,910人，逐年增為108學年度之15萬8,210人，非營利由103學年度之1,220人，逐年增為108學年度之1萬7,342人。私立102學年度為31萬6,170人，103學年度略減為30萬8,970人，但自104學年度起呈逐年增長趨勢，108學年度已增為38萬8,822人。另互助式則由102年度109人，概增為108學年度之171人。若由幼兒入園率觀之，102學年度為59.84%，103及104學年度減為58.16%，105學年度增為60.05%，而後則逐年增至108學年度為67.33%。故近年幼兒就讀教保服務機構人數及入園率大致呈增長趨勢。
附表2-5：102至108學年度幼兒園、幼生數及入園率統計表 單位：%
學年度
園數（園）
互助式
幼兒人數（人）
入園率
公立
非營利
私立
合計
公立
非營利
私立
互助式
合計
102
1,919
0
4,641
6,560
5
131,910
0
316,170
109
448,189
59.84
103
1,965
10
4,493
6,468
5
134,154
1,220
308,970
113
444,457
58.16
104
1,984
25
4,353
6,362
5
138,979
2,719
320,298
119
462,115
58.16
105
2,002
50
4,258
6,310
5
145,225
5,195
342,242
119
492,781
60.05
106
2,041
77
4,205
6,323
8
152,618
7,863
361,247
176
521,904
61.70
107
2,058
125
4,165
6,348
8
156,182
12,380
370,667
175
539,404
63.97
108
2,081
176
4,127
6,384
8
158,210
17,342
388,822
171
564,545
67.33
※註：1.資料來源，整理自國教署提供資料。
2入園率係以各學年進入教保服務機構接受教保服務幼兒數/各學年度幼兒總人數。
3.按第1代幼照法第10條雖已明訂離島、偏鄉及原住民族地區於幼兒園普及前，得採社區互助式方式對幼兒提供教保服務，惟至第2代幼照法第3條第3款才將幼兒園、社區互助式、部落互助式及職場互助式明確定義為教保務機構，故本文幼兒園園數統計數據皆不含互助式教保務中心據點數(以下同)。
4.依非營利幼兒園實施辦法第2條規定，非營利幼兒園係指協助家庭育兒與家長安心就業、促進幼兒健康成長、推廣優質平價及需要協助幼兒優先教保服務為目的，以下列方式之一辦理之私立幼兒園：(1)直轄市、縣（市）政府、鄉（鎮、市）公所、直轄市山地原住民區公所、中央政府機關（構）、國立各級學校委託非營利法人辦理。（2）直轄市、縣（市）主管機關核准非營利法人申請辦理。
(三)108學年度學前教育基本概況
1.幼兒園園數、營運概況及規模
108學年度全國幼兒園總計有6,384 園，386個分班。其中停辦之幼兒園38園，4分班，包括公立1園及4分班、私立37園。正常營運園數計6,346園、382個分班(詳表 2-6)，其中公立2,080園(占正常營運總園數之32.78%)，364分班；非營利176園(占2.77%)，5分班；私立4,090園(占64.45%)，13分班；是以，設分班者以公立幼兒園較多。而由正常營運幼兒園數觀之，現行我國幼教服務市場仍以私立幼兒園為主，占64.45%，公共化幼兒園僅占35.55%。另有8個互助教保服務中心，皆正常營運。
附表2-6：108學年度公私立幼兒園園數一覽表
項次
總計
公立
非營利
私立
互助式
本園
分班
本園
分班
本園
分班
本園
分班
園數
6,384
386
2,081
368
176
5
4,127
13
(8)
正常營運
6,346
382
2,080
364
176
5
4,090
13
(8)
停辦
38
4
1
4
0
037
0
(0)
※註：1.資料來源，國教署提供。
2.依幼照法第8條第3項規定：「幼兒園得設立分班；分班之設立，以於同一鄉（鎮、市、區）內設立為限。但學校於同一直轄市、縣（市）內設立之分校、分部或分班，其附設或附屬幼兒園分班，不在此限。」
由108學年度公私立幼兒園營運概況觀之(詳附表2-7)，最近3年內新設幼兒園345園，占5.4%，其中以私立新設142家最多。營運超過20年者有3,042園，占47.7%，公私立幼兒園營運尚稱穩定。另互助式教保服務中心係於第1代幼照法施行 (101年1月1日)後始設立，營運皆未滿10年。而停辦38家皆為自請停辦，尚無勒令停辦。
附表2-7：108學年度公私立幼兒園營運概況一覽表 單位:園
項次
總計
%
公立
非營利
私立
互助式
園數
6,384
100
2,081
176
4,127
(8)
正常營運
6,346
99.4%
2,080
176
4,090
(8)
未滿3年
345
5.4%
87
116
142
(3)
3年~未滿5年
122
1.9%
46
16
60
(0)
5年~未滿10年
555
8.7%
187
11
357
(5)
10年~未滿15年
820
12.8%
213
18
589
(0)
15年~未滿20年
1,462
22.9%
222
5
1,235
(0)
20年以上
3,042
47.7%
1,325
10
1,707
(0)
自請停辦
38
0.6%
1
0
37
(0)
勒令停辦
0
0%
0
0
0
(0)
※註：1.資料來源，國教署提供資料。
2.園數計算不包括分班及互助式教保務中心據點數。
3.部分非營利幼兒園為既有私立幼兒園轉型，依各園設立許可日採計。
由108學年度公私立幼兒園幼生人數規模觀之(詳附表2-8)，整體幼兒園以30人以下最多，占比25.88%，其次為31至60人之24.89%，顯示我國幼兒園以小型化為主。若由類別觀之，公立以30人以下占比44.02%最多，其次為31至60人之21.72%；非營利則以61至90人占比39.77%最高，其次為91至150人之35.8%：私立則以31至60人占比26.9%最高，其次為91至150人之20.38%；另87.5%互助式皆在30人以下。
附表2-8：108學年度公私立幼兒園幼生人數規模分布一覽表
人數/類別
總計
公立
非營利
私立
互助式
園數
%
園數
%
園數
%
園數
%
據點
%
合計
6,384
100
2,081
100
176
100
4,127
100
8
100
30人以下
1,652
25.88
916
44.02
5
2.84
731
17.71
7
87.50
31至 60人
1,589
24.89
452
21.72
27
15.34
1,110
26.90
1
12.50
61至 90人
1,024
16.04
217
10.43
70
39.77
737
17.86
0
0.00
91至 150人
1,166
18.26
262
12.59
63
35.80
841
20.38
0
0.00
151至 210人
528
8.27
136
6.54
8
4.55
384
9.30
0
0.00
211至 270人
2263.54
60
2.88
1
0.57
165
4.00
0
0.00
271人以上
199
3.12
38
1.83
2
1.14
159
3.85
0
0.00
※註：1.資料來源，國教署提供資料。
2.表內園數總計數不包括分班及互助式教保務中心據點數。
2.就讀幼兒人數
由108 學年度公私立幼兒園各年齡層幼兒人數觀之(詳附表2-9)，全國幼生總人數56萬4,545人，年齡層以5至6歲占34.42%最高，其次為3至4歲占33.65%。以幼兒園類別區分，就讀私立占68.87%、公立占28.02%、非營利占3.07%、互助式則占0.03%。各年齡層皆以就讀私幼比率最高，其中2至未滿3歲就讀私立比率高達85.23%，顯示依幼照法第16條第1項規定開設 2歲以上未滿3歲幼幼班以私立幼兒園居多。
附表2-9：108 學年度公私立幼兒園各年齡層幼兒人數一覽表
人數/類別
總計
公立
非營利
私立
互助式
幼生數
比率
幼生數
占比
幼生數
占比
幼生數
占比
幼生數
占比
幼生總人數
564,545
100
158,210
28.02
17,342
3.07
388,822
68.87
171
0.03
2至未滿3歲
47,787
8.47
5,592
11.70
1,429
2.99
40,728
85.23
38
0.08
3至未滿4歲
132,299
23.43
28,331
21.41
4,961
3.75
98,954
74.80
53
0.04
4至未滿5歲
189,979
33.65
59,111
31.11
6,434
3.39
124,399
65.48
35
0.02
5至未滿6歲
194,317
34.42
65,130
33.52
4,511
2.32
124,631
64.14
45
0.02
6歲以上
163
0.03
46
28.22
7
4.29
110
67.48
0
0.00
※註：1.資料來源，國教署提供資料。
2.表內幼生數總計數包括分班及互助式教保務中心據點幼生數。