為強化落實震災預防工作,行政院89年6月16日核定「建築物實施耐震能力評估及補強方案」,持續進行公有建築物之耐震補強工作,經查:
(一)建築物實施耐震能力評估及補強方案概述
該方案實施列管範圍為公有建築物,由內政部負責建築物耐震能力評估及補強制度推動及督導,將建築物耐震能力評估及補強分類為初步評估、詳細評估、補強工程或拆除等4類,規劃於114年完成,期透過該方案之實施,強化公有建築物之耐震能力及安全性。為該方案之達成,所需經費係於各年度中央政府總預算及特別預算中編列(詳附表3-1及附表3-2)。
(二)仍有列管之公有重要建築物尚未完成耐震能力評估及補強工作
該方案自89年實施至109年4月底,仍有列管之公有重要建築物尚未完成耐震能力之初步評估35件(占比0.1%)、詳細評估328件(占比2.0%)、補強工程1,387件(占比13.9%)或拆除386件(占比16.0%)(詳附表4-1),主要集中於補強工程及拆除兩類案件尚待進行。以中央政府為例,行政院(14.3%)、海洋委員會(22.8%)、國家通訊傳播委員會(50%)及勞動部(66.7%)之補強工程完成率低於8成;交通部(50%)、內政部(60%)及財政部(66.7%)之拆除完成率低於8成(詳附表4-2)。鑑於公有建築物係民眾從事與政府相關活動或洽公之場所,與民眾生活息息相關,內政部營建署允宜積極督導落實公有重要建築物耐震能力評估及補強工作。
附表4-1:公有重要建築物耐震能力評估及補強方案辦理情形表
單位:件
項目
初步評估
詳細評估
補強工程
拆除
列管數
完成數(%)
列管數
完成數(%)
列管數
完成數(%)
列管數
完成數(%)
中央
機關
8,876
8,876
(100.0%)
4,142
4,127
(99.6%)
2,246
1,998
(89%)
266
242
(91%)
地方
機關
21,201
21,166
(99.8%)
12,117
11,864
(97.4%)
7,758
6,619
(85.3%)
2,142
1,780
(83.1%)
合計
30,077
30,042
(99.9%)
16,319
15,991
(98.0%)
10,004
8,617
(86.1%)
2,408
2,022
(84.0%)
未完成
35件
(占比0.1%)
328件
(占比2.0%)
1,387件
(占比13.9%)
386件
(占比16.0%)
※註:1.資料來源,內政部營建署提供。完成數(%)係指占列管數之百分比。
2.資料截止日:109年4月底。
附表4-2:中央及地方政府機關建築物實施耐震能力評估及補強方案結果彙總表 單位:件、%
中央機關及地方政府名稱
初步評估
詳細評估
補強工程
拆除
列管
完成
完成率
列管
完成
完成率
需補強
已補強
完成率
需拆除
已拆除
完成率
一、中央機關
行政院
9
9
100
8
8
100
7
1
14.3
0
0
0
內政部
302
302
100
189
189
100
125
100
80.0
5
3
60.0
經濟部
1,470
1,470
100
166
166
100
97
89
91.8
14
13
92.9
交通部
810
810
100
425
425
100
227
196
86.3
12
6
50.0
行政院原子能委員會
126
126
100
20
20
100
4
4
100
0
0
0
行政院農業委員會
186
186
100
109105
96.3
70
56
80
1
1
100
行政院環境保護署
2
2
100
1
1
100
0
0
0
0
0
0
外交部
2
2
100
0
0
0
0
0
0
0
0
0
國防部
61
61
100
21
21
100
12
12
100
0
0
0
財政部
230
230
100
118
117
99.2
56
47
83.9
3
2
66.7
教育部
55
55
100
27
27
100
14
13
92.9
0
0
0
法務部
561
561
100
403
403
100
206
183
88.8
0
0
0
勞動部
29
29
100
22
22
100
9
6
66.7
0
0
0
衛生福利部
234
234
100
169
169
100
96
92
95.8
3
3
100
文化部
29
29
100
19
19
100
12
11
91.7
1
1
100
科技部
10
10
100
4
4
100
1
1
100
0
0
0
國發會
10
10
100
7
7
100
7
0
0
0
0
0
金管會
1
1
100
1
1
100
1
1
100
0
0
0
海洋委員會
392
392
100
290
290
100
136
31
22.8
14
0
0
退輔會
478
478
100
211
211
100
95
95
100
2
2
100
主計總處
3
3
100
3
3
100
3
3
100
0
0
0
人事行政總處
2
2
100
2
2
100
1
1
100
0
0
0
國家通訊傳播委員會
6
6
100
2
2
100
2
1
50
0
0
0
教育部_教育單位
1,880
1,880
100
1,233
1,233
100
728
722
99.2
130
130
100
教育部_其他教育單位
1,988
1,988
100
692
682
98.6
337
333
98.8
81
81
100
小計
8,876
8,876
100
4,142
4,127
99.6
2,246
1,998
89.0
266
242
91.0
二、地方政府(含地方教育單位)
臺北市政府
2,011
2,011
100
1,341
1,340
99.9
940
910
96.8
51
46
90.2
新北市政府
2,397
2,393
99.8
1,565
1,530
97.8
1,030
87685.0
198
156
78.8
臺中市政府
1,742
1,742
100
1,247
1,244
99.8
839
709
84.5
235
216
91.9
臺南市政府
1,721
1,718
99.8
1,059
1,041
98.3
712
585
82.2
219
201
91.8
高雄市政府
1,877
1,876
99.9
1,075
1,074
99.9
646
561
86.8
182
160
87.9
基隆市政府
378
377
99.7
196
190
96.9
116
94
81.0
50
39
78.0
桃園市政府
1,435
1,435
100
628
628
100
441
417
94.6
72
63
87.5
新竹市政府
300
300
100
138
137
99.3
84
67
79.8
32
23
71.9
新竹縣政府
564
564
100
272
272
100
157
134
85.4
69
56
81.2
苗栗縣政府
813
812
99.9
435
422
97.0
278
190
68.3
107
90
84.1
彰化縣政府
1,214
1,208
99.5
708
689
97.3
468
408
87.2
118
94
79.7
南投縣政府
774
772
99.7
570
551
96.7
294
196
66.7
111
77
69.4
雲林縣政府
919
912
99.2
580
487
84.0
350
311
88.9
72
59
81.9
嘉義市政府
143
143
100
77
77
100
39
34
87.2
30
29
96.7
嘉義縣政府
749
741
98.9
393
390
99.2
251
214
85.3
107
99
92.5
屏東縣政府
1,091
1,091
100
582
533
91.6
315
205
65.1
165
106
64.2
宜蘭縣政府
673
673
100.0%
306
299
97.7%
192
168
87.5%
27
23
85.2%
花蓮縣政府
889
887
99.8
413
371
89.8
306
262
85.6
40
38
95.0
臺東縣政府
860
860
100
401
398
99.3
263
250
95.1
61
59
96.7
連江縣政府
108
108
100
54
54
100
2
2
100
38
31
81.6
金門縣政府
265
265
100
55
55
100
4
4
100
35
25
71.4
澎湖縣政府
278
278
100
82
82
100
31
22
71.023
17
73.9
小計
21,201
21,166
99.8
12,177
11,864
97.4
7,758
6,619
85.3
2,142
1,780
83.1
合計
30,077
30,042
99.9
16,319
15,991
98.0
10,004
8,617
86.1
2,408
2,022
84.0
※註:1.資料來源,內政部營建署提供。(%)係指占列管數之百分比。
2.資料截止日:109年4月底。
綜上,臺灣位處環太平洋地震帶上,建築物耐震能力評估及補強工作為地震防災業務整備重要工作之一,惟自89年度實施「建築物實施耐震能力評估及補強方案」以來,截至109年4月底止仍有列管之公有重要建築物未完成耐震能力評估及補強工作,不利民眾之居住安全。
