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近年我國中央政府總預算資本支出歲出資源配置情形之研析

二、資本支出預算之配置長期偏重於少數主管部會,宜考量整體經濟均衡發展,允當分配有限預算資源 日期:110年8月 報告名稱:近年我國中央政府總預算資本支出歲出資源配置情形之研析 目錄大綱:肆、依近年我國中央政府總預算資本支出歲出資源配置情形,相關值予重視之議題與建議 資料類別:專題研究 作者:洪勝堯

近年我國中央政府總預算歲出資本支出約有2,700餘億元至3,000餘億元之預算規模,於25個主管部會間之配置額度差異頗大。由表3之統計數據可悉,106-110年度交通部主管在資本支出方面之預算配賦數及占比,歷年來皆居各主管部會之冠,其最高可達896.72億餘元、29.44%(106年度),最低亦有512.49億餘元、18.81%(110年度),106-111年度編列之前瞻基礎建設特別預算中,各期合計之資本支出預算亦仍以交通部主管之1,374億餘元為最大宗(占該特別預算資本支出預算總額4,847.84億元之28.34%);另科技部主管每年度穩定配賦300億元以上、占比介於11%至14%之間;農業委員會主管配賦數則高低變動差距甚大,其109年度配賦金額及占比尚達414.37億餘元、14.49%,110年度即降為僅129.15億餘元、4.74%。其餘主要主管機關如教育部、內政部、國防部、經濟部等,除教育部主管於106年度及108年度尚有配賦300億元以上、占比逾10%外,餘各主管部會各年度資本支出預算配賦數及占比皆在300億元、10%以下,尤顯我國資本支出預算之配置長期偏重於如交通部、科技部等少數主管機關。此固反映出政府對交通建設及科技發展之重視程度,惟基於國家總體經濟均衡發展,其他亦攸關民生經濟、國家競爭力之投資或公共建設,如經濟部主管之水利、電力設施、工業區土地開墾;農業委員會主管之治山防災、灌溉設施等,均有其不可忽視之重要性。爰政府宜就有限資本支出預算資源審慎規劃配置於各主管部會,使之得以依國家長遠擘劃藍圖分期投入暨執行所訂投資或公共建設計畫,均衡發展總體經濟之多元面向,從而發揮整體相互搭配之綜合效益。