近年我國中央政府總預算資本支出歲出資源配置情形之研析

• 壹、前言

• 貳、我國中央政府總預算資本支出預算之組成內容及其規模近年之變化情形與各主要機關之配置狀況

  • 一、預算法關於歲出經常門(支出)、資本門(支出)之區分規定
  • 二、我國資本支出預算以用途別區分之各科目組成及其定義
  • 三、近年我國中央政府總預算資本支出預算規模之變化情形
  • 四、近年中央政府總預算資本支出預算於各主要機關之配置情形

• 參、近年我國中央政府總預算資本支出用途別歲出預算之配置情形

  • 一、以一級用途別區分之各科目中，近年我國資本支出歲出預算配置概以「設備及投資」為主
  • 二、「設備及投資」資本支出預算中，又高度集中於二級用途別之「投資」與「公共建設及設施」兩科目
  • 三、「投資」科目預算近年穩定配置於科技部主管一定數額，其他主管部會獲賦數額則變動頗大
  • 四、「公共建設及設施」預算多年來皆由交通部主管囊括逾半數，前瞻基礎建設特別預算之資本支出預算配置比率亦以該部居首

• 肆、依近年我國中央政府總預算資本支出歲出資源配置情形，相關值予重視之議題與建議

  • 一、在有限預算資源下，每年鉅額「獎補助費」之經常支出，制約資本支出有效增長，允宜衡酌財政狀況及輕重緩急依序投入各項經建計畫
  • 二、資本支出預算之配置長期偏重於少數主管部會，宜考量整體經濟均衡發展，允當分配有限預算資源
  • 三、部分主管機關近年「投資」資本支出預算之配賦數差異頗大，資源運用較欠穩定性，允宜審酌各部會各項中長期施政計畫期程，適時配置所需預算
  • 四、「公共建設及設施」資本支出多年來皆以交通建設為主，須注意對其他公共建設需求可能產生之排擠效應
  • 五、面對全球氣候變遷、5G時代網路安全威脅及人口老化等未來重大挑戰，相關資本支出預算允宜以長遠規劃適足配賦，俾能周妥因應

• 伍、結語

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