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我國稅制公平性之探討-兼論納稅者權利保護法實施成效

壹、前言 日期:110年8月 報告名稱:我國稅制公平性之探討-兼論納稅者權利保護法實施成效 目錄大綱:壹、前言 資料類別:專題研究 作者:黃朝琴 陳如慧

平等原則是立法之基本原則,而現代租稅理論之公平原則係採量能課稅,因此租稅公平即指依其經濟上負擔能力而為差別課稅。我國綜合所得稅(以下簡稱綜所稅)係採累進稅率,對高所得稅者課徵較高稅負,透過賦稅進行所得重分配,較符合量能課稅原則;另不動產稅暨遺產及贈與稅(以下簡稱遺贈稅)並非單純以獲取財政收入為單一目標之稅捐,兼有「避免財富高度集中,形成貧富不均現象」等社會正義目標之追求。爰本文擬基於賦稅公平、量能課稅等原則,檢視我國近5年(自105年度起)綜所稅、不動產稅及遺贈稅制之變革與影響。

此外,納稅者權利保護法乃近年來體現租稅公平與正義之重要變革,該法自106年12月28日施行以來,其執行成效為何?是否達成預期效果? 本文擬一併探討,並據以提出問題與建議,俾作為未來政策或制度設計修正之參據。