(一)韓國
以韓國近5年國防預算編列情形觀之(詳表2-1-1)，2017至2021年之國防預算由40.3兆韓元增加至52.8兆韓元，預算金額概呈上升趨勢。又國防預算分占政府總預算及國內生產總值(GDP)之比率介於13.86%至14.65%及2.20%至2.53%間，5年間國防預算金額所占比率變化不大。而國防預算中有關海軍戰力營運預算介於1.9兆至2.8兆韓元間，占國防預算之比率為4.71%至5.58%間，海軍戰力營運預算規模均維持一定比率。
表2-1-1 韓國近5年(2017至2021年)國防預算編列情形表單位：兆韓元
項目
海軍預算
說明1
國防預算
海軍預算占國防預算之比率
國內生產總值(GDP）
國防預算占GDP之比率
政府總預算
國防預算占政府總預算之比率
2017年
1.9
40.3
4.71%
1,835.7
2.20%
275.0
14.65%
2018年
2.2
43.2
5.09%
1,898.2
2.28%
301.4
14.33%
2019年
2.3
46.7
4.93%
1,919.0
2.43%
331.8
14.07%
2020年
2.8
50.2
5.58%
1,984.3
2.53%
356.6
14.08%
2021年
2.5
52.8
4.73%
-
-
380.9
13.86%
資料來源：韓國國防部(https://www.mnd.go.kr)及韓國國防部防衛事務廳(http:// dapa.go.kr)；本研究整理。
說 明：表列海軍預算係為「國防預算-戰力營運費用-海軍業務」項下之預算案數。
韓國早在1980年代就體會國艦國造重要性。剛開始因為缺乏設計能量，故從門檻較低之目標著手，引進外國技術在國內組裝；漸漸掌握經驗後，開始增加研發比例，切入較為高端裝備，朝國防自主路線邁進。
直至1991年後，隨著經濟實力不斷增強，海外利益不斷拓展，加上周邊鄰國中、日海軍發展迅速，韓國政府加緊推行「自主防衛」建軍方針及「攻擊防禦」之國防戰略，自1998年起展開一系列海軍自製艦艇計畫包括：驅逐艦計畫(KDX)、次世代韓國驅逐艦計畫(KDDX)、攻擊型潛艇計畫(KSS)、未來巡防艦實驗計畫(FFX)及大型兩棲直昇機突擊艦計畫(LP-X)等5項。
驅逐艦方面，建造如KDX-I、KDX-II、KDX-III及KDDX四級驅逐艦。在航母方面，陸續建造4艘大型兩棲直昇機突擊艦，如LP-X。在潛艇方面，隨著韓國引進德國原始209型後，又接連引進德國214型絕氣推進（Air-Independent Propulsion, AIP）技術自行生產潛艇，如KSS-I、KSS-II及KSS-III。在巡防艦方面，接連建造數十艘具有世界先進水準之大型水面艦艇，如FFX-I、FFX-II、FFX-III，韓國海軍歷次主要自製艦艇建造情形(詳表2-1-2)。
韓國幾十年來國艦國造成果，除了自用之外，也能自行改建造潛艦來外銷，分別在2004年及2009年成功獲得印尼海軍改裝2艘現役潛艦翻修升級及潛艦基地設施翻修之合約，足見韓國造艦實力已逐漸受國際肯定。
表2-1-2韓國海軍歷次主要自製艦艇建造情形表
計畫別
排水量(噸)
預計數量(艘)
首艦交付時間
末艦交付時間
造船廠/承造數量(艘)
平均造價(億美元)
KDX-I
(標準)3,200
(滿載)3,900
3
1998年
2000年
大宇(3)
-
KDX-II
(滿載)4,800
6
2003年
2008年
大宇(3)
現代(3)
-
KDX-III
第一批
(標準)7,650
(滿載)10,290
3
2008年
2012年
大宇(1)
現代(2)
9.23
第二批
(標準)8,300
(滿載)10,000
3
2024年
(預估)
2028年
(預估)
研發中
11.00
KDDX
6,000噸級
6
2020年
(預估)
2030年
(預估)
研發中10.00
KSS-I
(浮航)1,260
(潛航)1,440
9
1993年
2001年
德國進口(1)
大宇(8)
1.91
KSS-II
(浮航)1,690
(潛航)1,860
9
2007年
2017年
大宇(3)
現代(6)
3.30
KSS-III
(浮航)3,358
(潛航)3,705
9
2020年
2029年
大宇(2)
現代(1)
第一批
7.80
FFX-I
(標準)2,300
(滿載)2,800
6
2013年
2016年
現代(3)
STX(3)
2.50
FFX-II
(標準)3,080
(滿載)3,650
8
2018年
-
大宇(2)
現代(4)
2.38
FFX-III
(標準)3,597
(滿載)4,135
9
2024年
-
現代(1)
3.00
LP-X
(標準)14,500
(滿載)18,800
4
2007年
-
韓進(2)
(首艘)4.82
合計
資料來源：本研究整理；韓國海軍(https://www.navy.mil.kr)；MDC網站(http://www.mdc.idv.tw/mdc/)。
說 明：1.造船廠現代重工（HHI）；海洋與造船集團(STX)；大宇造船/海事工程（DSME）；韓進重工(Hanjin Heavy Industries)。
2.驅逐艦計畫(KDX)；次世代韓國驅逐艦計畫(KDDX)；攻擊型潛艇計畫(KSS)；未來巡防艦實驗計畫(FFX)；大型兩棲直昇機突擊艦計畫(LP-X) 。
(二)日本
日本造艦計畫之內容自1980年代後半期公布於《中期防衛力量整備計畫》(下稱：《中期防》)內，為配合防衛戰略之轉換，每5年造艦計畫也會做相應調整，各《中期防》主要艦艇建造之預計數量詳表2-1-3。在2019 年《防衛計畫大綱》中提出自衛隊新編制，並大幅增加海上自衛隊之艦艇數量及配備，預計2019-2023年內新增23艘軍艦包括：護衛艦10艘、潛艦5艘、巡防艦4艘及其他艦艇4艘，總噸數達6.6萬噸。
表2-1-3 日本歷次《中期防》造艦預計數量表 單位：艘；萬噸
中期防計畫期間
護衛艦
潛艦
巡防艦
其他
建造總數
建造總噸數
1996年-2000年
7
5
-
18
30
9.4
2001年-2005年
5
5
-
15
25
8.6
2005年-2009年
5(3)
4
-
8
17
5.7
2011年-2015年
3(2)
5
-
5
13
5.1
2014年-2018年
5(2)
5
-
5
15
5.2
2019年-2023年
10
5
4
4
23
6.6
資料來源：日本防衛省(https://www.mod.go.jp)，本研究整理。
說 明：1.2011《中期防》《中期防衛力量整備計畫》因政權輪替於 2013 年廢止，其後提出新的 2014《中期防》。
2.()表護衛艦中內含神盾級護衛艦數量。
另以日本防衛省近年(2017至2021年)造艦及維修經費編列情形觀之(詳表2-1-4)，5年間艦艇整備費(含建造及維修費用)介於968億餘日圓至1,341億餘日圓，占防衛省預算之比率為1.96%至2.78%，由於日本每年度造艦計畫受防衛預算之變化所影響，且受限於憲法第九條與防衛預算不得超過 GDP 1%等限制，致使造艦政策在預算有限之下，不得不朝向船體大型化及高性能化發展，進而聚焦於多功能護衛艦之建造。
表2-1-4 日本防衛省造艦及維修經費編列情形表 單位:億日圓
項目
艦船整備費(A)
防衛省預算 (B)
占比(A/B)
艦船建造費
艦船維修費
以民間基金用於國防船舶維修及管理費合計
2017年
378.82
936.00
26.28
1,341.10
48,293.77
2.78%
2018年
23.40
919.74
25.52
968.66
49,296.36
1.96%
2019年
151.03
862.92
25.76
1,039.71
49,311.81
2.11%
2020年
160.32
932.79
25.99
1,119.11
49,551.06
2.26%
2021年
45.63
1,078.14
25.99
1,149.77
51,655.09
2.23%
資料來源：日本防衛省，https://www.mod.go.jp/j/yosan/gaisan/index.html；本研究整理。