我國近5年(106至110年度)國防支出占國內生產毛額（G D P）介於1.68%至1.72%間，其中屬國防、民政及財務支出之艦艇整備經費，國防部海軍司令部(下稱海軍)、海洋委員會海巡署(下稱海巡署)及財政部關務署(下稱關務署)等3機關預算合計數分別為72億餘元、126億餘元、189億餘元、238億餘元及260億餘元，分占當年度國防、民政及財務支出總額之比率為1.81%、3.27%、4.78%、5.78%及6.11%，概呈上升趨勢，顯示政府在國家整體預算資源配置上，有逐年增編艦艇整備經費之需求(詳表3-1-1)。
表3-1-1近年我國艦艇整備經費、國防支出比率情形表 單位：新臺幣百萬元
年度
艦艇整備經費(a) 說明1
國防、民政及財務支出總額(b)
占比(a/b)
國防支出
(c)
名目GDP
(d)說明2
占比 (c/d)
海軍
海巡
海關
合計
106年
5,925
1,266
21
7,212
397,639
1.81%
307,872
17,983,347
1.71%
107年
8,804
3,646
186
12,636
386,731
3.27%
315,921
18,375,022
1.72%
108年
15,563
3,316
68
18,947
396,102
4.78%
324,673
18,932,525
1.71%
109年
18,378
5,437
19
23,834
412,613
5.78%
337,505
19,774,477
1.71%
110年
18,397
7,597
26
26,020
425,961
6.11%
347,884
20,731,066
1.68%
資料來源：國防部、海巡署及關務署提供；本研究整理。
說 明：1.艦艇整備經費包括艦艇建造、修護及委商保修費之合計。
2.海軍、海巡及海關艦艇整備經費分屬國防、民政及財務支出之歲出政事別科目。
3.中華民國統計資訊網（www.stat.gov.tw），選取「國民所得及經濟成長」之「統計表」項下之「國民所得常用資料」。
4.106至110年度係法定預算數(不含特別預算)。
又各部會國艦國造相關計畫自99至116年逐年編列預算，包含海軍艦艇籌建、海巡艦艇籌建及海關巡緝艇汰舊換新計畫等3類11項計畫，總經費合計1,667億餘元，建造艦(艇)船數量總計228艘，相關計畫經費配置及執行情形分述如下(詳表3-1-2及附錄1)：
(一)海軍艦艇籌建相關計畫：海軍為支持國防建軍需求及發展國內船艦產業能量，配合國艦國造政策採「長期規劃、分批造艦、整合產業、永續經營」等策略執行，104 年至109 年間分別啟動「高效能艦艇後續量產」、「新型兩棲船塢運輸艦」、「快速布雷艇」、「潛艦國造」、「新一代飛彈巡防艦」、「新型救難艦」、「特種作戰突擊艇暨硬殼充氣艇」及「新式港勤拖船」等8項造艦計畫，共44艘，總經費合計1,071.06億元。上揭計畫除「特種作戰突擊艇暨硬殼充氣艇籌建案」之登船工具組功能評估、「新一代飛彈巡防艦-第二階段原型艦籌建」部分各類型作戰能力系統整合及「新式港勤拖船」尚待積極辦理外，餘5項計畫依約辦理下水、安放龍骨及交船等作業，執行情形尚符預期。
(二)海巡艦艇籌建相關計畫：海巡署為落實總統「國艦國造」政策，規劃造艦刺激經濟內需，期帶動產業升級並躍升我國海上維權能量。該署計有「強化海巡編裝發展方案－艦艇籌建暨延壽計畫」及「籌建海巡艦艇發展計畫」等2項造艦計畫，共180艘，總經費分別為162.01億元及426.05億元，合計588.06億元。上揭計畫已完成項目包括：(1)4000噸級、600噸級巡防艦、35 噸級巡防艇、沿岸多功能艇等21艘交船。(2)3000噸級巡防救難艦、2000噸級巡防救難艦、1000噸級巡防救難艦、1000噸級遠洋巡護船、100噸級巡防救難艇等14艘交船，執行情形尚符預期。
(三)海關巡緝艇汰舊換新計畫：關務署為強化海域執法能量及維護查緝人員安全，自107年度起辦理「海關巡緝艇汰舊換新計畫」，計畫總經費8.76億元，執行期程自106年度至112年度，主要係籌建100噸級巡緝艇4艘。因該計畫多次流、廢標，未能順利招標，考量國內船廠造船產能及促進廠商投標意願，經該署檢討調整原計畫需求經費及期限，甫於109年5月25 日完成採購案決標。該案截至110年6月18日止已陸續完成第1艘及第2艘巡緝艇開工作業。
表3-1-2各部會國艦國造相關計畫經費配置及執行情形表 單位：新臺幣千元；艘
辦理機關
計畫名稱
總經費
計畫期程
艦艇
數量
執行情形
國防部海軍司令部
高效能艦艇後續量產案（第一批）
16,402,054
106-114
3
該案107年7月25日與中科院簽署委製協議書，首艦預計於110年7月30日前交艦。
籌獲新型兩棲船塢運輸艦第一階段合約設計
48,873
104
1
該案第一階段已完成合約設計。
第二階段107年4月13日簽約，並於110年4月13日完成下水作業。
籌獲新型兩棲船塢運輸艦第二階段
7,332,124
106-111
快速布雷艇
917,769
106-110
4
首艇已於109年11月26日交艇，餘3艇預計於110年度完成交艇。
潛艦國造-第一階段合約設計
2,997,708
105-109
1
該案第一階段已完成合約設計。
第二階段刻正執行船段建造等工作。
潛艦國造-第二階段原型艦籌建
49,361,709
108-114
新一代飛彈巡防艦第一階段合約設計
49,295
106-107
1
該案第一階段已完成合約設計。
第二階段系統整合各類型作戰能力仍有待精進之處，已要求中科院持續精進驗證，以符海軍作戰需求。
新一代飛彈巡防艦-第二階段原型艦籌建
24,549,162
108-115
新型救難艦
3,658,002
108-112
1
儎臺建造案已於109年12月4日簽約，預計110年7月開工。
特種作戰突擊艇暨硬殼充氣艇籌建案
822,241
105-111
26
「突擊艇暨硬殼艇」等3案依約交貨；另「登船工具組」於110年5月28日由行政院公共工程委員會召開協調會，由承商於110年6月18日提出產品性能測試報告，俾維後續履約能力之評估，海軍現依承商提交資料辦理審核，續依行政院公共工程委員會調解結果辦理。
新式港勤拖船購置計畫
968,002
109-113
7
該案110年5月12日決標，110年5月21日完成簽約，後續依合約辦理。
小計(8項)
107,106,939
-
44
-
海洋委員會海巡署
強化海巡編裝發展方案艦艇新建及延壽計畫
16,200,547
99-112
39
4000 噸級巡防艦1艘交船；600 噸級巡防艦1艘交船；35 噸級巡防艇9艘交船；沿岸多功能艇 10 艘交船。
籌建海巡艦艇發展計畫
42,605,123
107-116
141
3000噸級巡防救難艦2艘交船；2000噸級巡防救難艦1艘交船；1000噸級巡防救難艦4艘交船；1000噸級遠洋巡護船2艘交船；新建100噸級巡防救難艇5艘交船；2000、1000噸巡防救難艦延壽計畫已完成。
小計(2項)
58,805,670
180
-
財政部關務署
海關巡緝艇汰舊換新計畫
小計(1項)
876,190
106-112
4
109年5月25日完成100噸級巡緝艇4艘採購案決標，並與台船公司簽約。
109年12月25日第1艘巡緝艇開工。
110年6月18日巡緝艇第2艘開工。
合計(11項)
166,788,799
-
228
-
資料來源：國防部、海巡署及關務署提供；本研究整理。
說 明：海軍司令部原規劃籌建微型飛彈突擊艇60艘，計畫總經費316億3,844萬3千元，期程108-118年度，因該計畫無法滿足作戰需求業經海軍司令部呈報國防部撤案，爰於110年度立法院審查預算時全數刪除，故表內數據該項總經費及艦艇數量不列入計算。