為瞭解偏遠地區教育發展概況，以下分別由近年預算編列及執行與偏遠地區學校基本概況二面向摘要說明如下：
(一)近年預、決算概況
據教育部表示，「偏遠地區學校教育發展條例」係106年12月6日公布施行，該部自107年度起編列發展偏遠地區教育相關計畫之經費並統計其補助情形，爰106年度以前並未依工作計畫項目統計，102年度至106年度對偏遠地區補助經費累計之總執行數為38億7,177萬9千元。由教育部提供107至110年度偏遠地區學校相關計畫經費統計觀之(詳表2-3)，107年度相關計畫決算數合計14.5億餘元，至109年度倍增為36.67億餘元，110年度法定預算則編列44.1億餘元，偏遠地區學校相關計畫經費呈增長趨勢。
若依偏遠地區學校教育發展條例第9條第1項各款之分類觀之(詳表2-4)，107至109年度決算數合計數以第六款「合理配置教師、行政人員、護理人員、專業輔導人員及社會工作人員，並協助其專業發展」之29.08億餘元最高，其次為第一款「建設學校數位、藝文、體育、圖書及其他基礎設施」之27.81億餘元及第四款「提供學生學習輔導及課後照顧」之11.87億餘元。
表2-3 107至110年度偏遠地區學校相關計畫經費統計表
單位:新臺幣千元
計畫名稱/年度
107
108
109
110
決算數
決算數
決算數
預算數
一、教育部
高級中等以下偏遠地區學校藝文教學設備補助計畫
0
12,000
11,999
12,000
開設偏遠地區學校學士後教育學分班
0
0
0
300
數位學伴計畫
70,600
70,000
70,000
70,000
資訊與科技教育行政及督導
39,781
41,489
37,928
39,896
小計
110,381
123,489
119,927
122,196
二、教育部國民及學前教育署(下稱國教署)
補助偏遠地區高級中等學校
充實學生學習自主空間及設施
0
19,820
35,949
36,720
學生通學交通費
0
77,495
76,930
113,400
師生宿舍新建、整建、修繕、設備購置
0
149,083
73,050
52,380
校園廁所整修工程
0
0
85,795
54,000
編制外學生宿舍生活輔導人員
0
6,918
13,372
32,400
編制外兼任、代課教師支援校訂選修所需支應之交通費及住宿費
0
0
291
5,400
編制外代理教師及行政人力
0
0
33,624
67,500
學生學習扶助方案
0
1,876
8,172
5,405
健康促進、充實健康中心設備及午餐廚房精進計畫
9,674
33,670
21,817
33,670
補助各地方政府置專業輔導人員計畫
500
11,874
29,806
57,960
補助自願赴偏遠地區學校服務之校長及教師相關特別獎勵措施經費作業要點
0
0
146
2,675
發展偏鄉教育相關計畫及推動教育優先區
334,811
1,114,567
1,375,616
1,943,692
補助縣市政府由國小每班1.65名教師至達成合理教師員額編制計畫
537,426
989,109
1,305,686
1,332,465
改善偏鄉國民中小學師生宿舍計畫
253,668
187,541
167,765
235,733
小計
1,136,079
2,591,953
3,228,019
3,973,400
三、教育部體育署(下稱體育署)改善偏遠地區學校運動場地設備計畫
203,806
396,910
319,920
314,816
總計
1,450,266
3,112,352
3,667,866
4,410,412
資料來源：整理自教育部、國教署及體育署提供資料。
表2-4 107至110年度偏遠地區學校經費-依偏遠地區學校教育發展條例第9條第1項各款分類統計表 單位:新臺幣千元
各款分類/年度
107
108
109
小計
110
決算數
決算數
決算數
預算數
一、建設學校數位、藝文、體育、圖書及其他基礎設施
243,587
1,314,766
1,223,635
2,781,988
1,837,315
二、補強學校教育、技能訓練所需之教學設備、教材及教具
0
0
0
0
0
三、協助學生解決就學及通學困難。
28,457
141,161
180,493
350,111
168,995
四、提供學生學習輔導及課後照顧。
376,954
278,230
532,386
1,187,570
529,619
五、加強教職員工生衛生保健服務。
9,674
33,670
21,817
65,161
33,670
六、合理配置教師、行政人員、護理人員、專業輔導人員及社會工作人員，並協助其專業發展。
537,926
1,000,983
1,369,407
2,908,316
1,463,625
七、提供教職員工生住宿設施或安排適當人力等措施。
253,668
343,542
339,982
937,192
374,513
八、其他
146
146
2,675
合計
1,450,266
3,112,352
3,667,866
8,230,484
4,410,412
說 明：依偏遠地區學校教育發展條例第9條規定：「主管機關為協助偏遠地區學校，應考量實際需要優先採取下列措施：一、建設學校數位、藝文、體育、圖書及其他基礎設施。二、補強學校教育、技能訓練所需之教學設備、教材及教具。三、協助學生解決就學及通學困難。四、提供學生學習輔導及課後照顧。五、加強教職員工生衛生保健服務。六、合理配置教師、行政人員、護理人員、專業輔導人員及社會工作人員，並協助其專業發展。七、提供教職員工生住宿設施或安排適當人力等措施。」、「前項所需經費，中央主管機關應依地方政府財力級次及偏遠地區學校級別優予補助，並應專款專用。」
資料來源：國教署提供。
(二)偏遠地區學校基本概況
1.109學年度偏遠地區學校基本概況
109學年度全國公立高級中等以下偏遠地區學校核定數1,173所（詳表2-5），占全國總校數(以下同)30.08%。以教育階段觀之，高級中等學校(下稱高中職)27所，占5.26%、國中213所，占29.06%，國小933所占35.17%。由班級數觀之，偏遠地區學校計8,086班，占全國班級數8.77%。學生人數10萬9,808人，占全國學生數4.62%。
表2-5 109學年度高級中等以下偏遠地區學校一覽表
單位：校、班、人
項目別
全國
偏遠地區
合計
高中職
國中
國小
合計
高中職
國中
國小
學校數
3,899
513
733
2,653
1,173
27
213
933
占比%
100
100
100
100
30.08
5.26
29.06
35.17
班級數
92,206
18,872
22,170
51,164
8,086
497
1,785
5,804
占比%
100
100
100
100
8.77
2.63
8.05
11.34
學生數
2,378,610
606,952
597,786
1,173,872
109,808
10,347
37,254
62,207
占比%
100
100
100
100
4.62
1.70
6.23
5.30
說 明：據國教署表示，全國公立高級中等以下學校皆有核定學校類型，故學校數統計中，分班分校皆單獨算一校。高中職含雲林縣華德福高中分校(以下各表有關校數統計數據皆同)。
資料來源：彙整自國教署提供資料。
由學校偏遠程度分級觀之(詳表2-6)，偏遠、特殊偏遠與極度偏遠之校數分別為 822所(占70.08%)、211所(占17.99%)及140所(占11.94%)。其中高中職偏遠、特殊偏遠與極度偏遠之校數(以下同)分別為 21所(占77.78%)、4所(占14.81%)及2所(占7.41%)；國中分別為 162所(占76.06%)、33所(占15.49%)及18所(占8.45%)；國小分別為 639所(占68.49%)、174所(占18.65%)及120所(占12.86%)。
表2-6 109學年度偏遠地區學校偏遠程度分級統計表
單位：校、班、人
教育階段
項次
合計
偏遠
占比
特殊偏遠
占比
極度偏遠
占比
合計
學校數
1,173
822
70.08
211
17.99
140
11.94
班級數
8,086
6,136
75.88
1,206
14.91
744
9.20
學生數
109,808
90,904
82.78
12,660
11.53
6,244
5.69
高中職
學校數
27
21
77.78
4
14.81
2
7.41
班級數
497
421
84.71
51
10.26
25
5.03
學生數
10,347
9,119
88.13
952
9.20
276
2.67
國中
學校數
213
162
76.06
33
15.49
18
8.45
班級數
1,785
1,504
84.26
192
10.76
89
4.99
學生數
37,254
32,326
86.77
3,594
9.65
1,334
3.58
國小
學校數
933
639
68.49
174
18.65
120
12.86
班級數
5,804
4,211
72.55
963
16.59
630
10.85
學生數
62,207
49,459
79.51
8,114
13.04
4,634
7.45
資料來源：彙整自國教署提供資料。
由偏遠地區學校分布縣市(詳表2-7)觀之，以雲林縣之122所最高、其次分為台南市之120所、南投縣之103所。另澎湖縣、金門縣及連江縣等離島縣市全縣高級中等以下學校皆為偏遠地區學校，而轄區內偏遠地區學校占比超過50%縣市包括台東縣(占71.43%)、花蓮縣(占60.71%)、雲林縣(占57.82%)、嘉義縣(占57.32%)及南投縣(占55.08%)。
表2-7 109學年度高級中等以下偏遠地區學校分布縣市別統計表
單位：校
縣市
教育階段
總校數
偏遠地區學校校數
偏遠
特殊偏遠
極度偏遠
小計
新北市
高中職
64
4
0
0
4
國中
63
8
2
0
10國小
210
40
4
1
45
小計
337
52
6
1
59
桃園市
高中職
34
0
0
0
0
國中
57
5
0
0
5
國小
186
17
8
0
25
小計
277
22
8
0
30
新竹縣
高中職
10
0
0
0
0
國中
30
15
0
0
15
國小
87
14
4
6
24
小計
127
29
4
6
39
苗栗縣
高中職
19
0
0
0
0
國中
31
13
2
0
15
國小
116
27
4
4
35
小計
166
40
6
4
50
臺中市
高中職
52
0
0
0
0
國中
70
5
0
2
7
國小
232
32
2
8
42
小計
354
37
2
10
49
彰化縣
高中職
24
0
0
0
0
國中
38
13
0
0
13
國小
173
50
0
0
50
小計
235
63
0
0
63
南投縣
高中職
15
1
0
0
1
國中
31
17
2
2
21
國小
141
46
8
27
81
小計
187
64
10
29
103
雲林縣
高中職
22
3
1
0
4
國中
29
15
0
0
15
國小
160
95
7
1
103
小計
211
113
8
1
122
嘉義縣
高中職
9
0
0
0
0
國中
25
12
0
3
15
國小
130
58
9
12
79
小計
164
70
9
15
94
台南市
高中職
47
1
0
0
1
國中
58
15
2
0
17
國小
218
91
10
1
102
小計
323
107
12
1
120
高雄市
高中職
53
1
0
0
1
國中
81
9
2
5
16
國小
245
19
12
17
48
小計
379
29
14
22
65
屏東縣
高中職
19
3
1
4
國中
35
7
4
2
13
國小
178
39
23
15
77
小計
232
49
28
17
94
宜蘭縣
高中職
12
1
0
0
1
國中
25
0
0
1
1
國小
81
9
5
5
19
小計
118
10
5
6
21
花蓮縣
高中職
13
3
0
0
3
國中
23
8
3
0
11
國小
104
38
21
12
71
小計
140
49
24
12
85
台東縣
高中職
10
1
2
0
3
國中
21
10
3
1
14
國小
95
34
30
9
73
小計
126
45
35
10
90
澎湖縣
高中職
2
2
0
0
2
國中
15
4
11
0
15
國小
37
13
23
1
37
小計
54
19
34
1
54
金門縣
高中職
2
2
0
0
2
國中
5
4
1
0
5
國小
19
16
3
0
19
小計
26
22
4
0
26
連江縣
高中職
1
1
0
0
1
國中
5
2
1
2
5
國小
3
1
1
1
3
小計
9
4
2
3
9
總計
3,465
824
211
138
1,173
說 明：表內僅列出有偏遠地區學校之市縣。
資料來源：彙整自國教署提供資料。
2.近3學年度偏遠地區學校數及學生數增減變化
由107至109學年度偏遠地區學校數增減變化觀之(詳表2-8)，高中職由107學年度25校，增為108及109學年度之27校；國中則由107學年度212校，增為108及109學年度之213校；國小107學年度尚有941校，108學年度減為938校、109年度更減為933校。故偏遠地區高中職及國中校數近3學年度尚有增加，國小部分則逐年減校。
偏遠地區學生人數(詳表2-9)則皆呈減少趨勢，高中職由107學年度1萬2,179人減為109學年度1萬347人；國中由107學年度3萬8,447人減為109學年度3萬7,254人；國小則由107學年度6萬3,727人減為109學年度6萬2,207人。
受少子化影響，偏遠地區學生人數逐年減少，學生數在50人以下校數(詳表2-10)，高中職由107學年度2校增為108學年度之3校；國中則由107學年度之35校增為108學年度之51校；國小由107學年度407校增為108學年度495校，其中108學年度偏遠地區國小學生數在50人以下之校數占比52.77%，超過半數偏遠地區小學之學生人數未達50人。
表2-8 107至109學年度高級中等以下偏遠地區學校數統計表
單位:校
學年度
教育階段
全國總校數
屬偏遠地區學校校數
偏遠
特殊偏遠
極度偏遠
小計
107
高中職
513
19
4
2
25
國中
730
162
32
18
212
國小
2,661
645
176
120
941
108
高中職
513
21
4
2
27
國中
734
162
33
18
213
國小
2,658
643
175
120
938
109
高中職
513
21
4
2
27
國中
733
162
33
18
213
國小
2,653
639
174
120
933
資料來源：彙整自國教署提供資料。
表2-9 107至109學年度高級中等以下偏遠地區學生數統計表
單位:人
學年度
教育階段
全國總學生數
屬偏遠地區學校學生數
偏遠
特殊偏遠
極度偏遠
小計
107
高中職
693,652
10,565
1,150
464
12,179
國中
624,409
32,926
3,922
1,599
38,447
國小
1,158,551
50,417
8,562
4,748
63,727
108
高中職
623,620
9,631
1,010
351
10,992
國中
607,980
30,239
3,636
1,463
35,338
國小
1,170,614
49,596
8,377
4,625
62,598
109
高中職
606,952
9,119
952
276
10,347
國中
597,786
32,326
3,594
1,334
37,254
國小
1,173,872
49,459
8,114
4,634
62,207
資料來源：彙整自國教署提供資料。
表2-10 107至108學年度偏遠地區學生人數在50人以下之高級中等以下學校統計表 單位:校
學年度
教育階段
偏遠地區學校數
學生人數在50人以下校數
偏遠
特殊偏遠
極度偏遠
小計
占比(%)
107
高中職
25
1
1
0
2
8.00
國中
212
15
12
8
35
16.51
國小
941
245
96
66
407
43.25
108
高中職
27
2
1
0
3
11.11
國中
213
25
16
10
51
23.94
國小
938
282
123
90
495
52.77
說 明：1.據國教署表示，教育部統計處尚未更新109學年度偏遠地區學校名冊，尚無法提供109學年度相關資料。
2.表內占比為學生人數在50人以下校數小計數/ 偏遠地區學校數。
資料來源：彙整自國教署提供資料。