前瞻基礎建設特別條例於106年7月公布施行，規劃4年共編列特別預算4,200億元推動前瞻基礎建設計畫(以下計畫簡稱前瞻計畫，預算簡稱前瞻特別預算)並將鐵道建設納入，第1期期程為106年9月至107年度，第2期期程為108至109年度。為瞭解我國鐵道建設計畫推動情形，本中心分別於106年7月前瞻計畫推動之際及第1期屆期後提出「我國近年度軌道建設計畫推動及執行情形之探討」及「近年度中央政府重大軌道建設計畫預算執行及相關問題之探討」專題報告。

本院依該條例第7條規定，於109年7月同意辦理前瞻計畫後續4年之4,200億元特別預算，行政院爰賡續編列第3期特別預算，期程為110至111年度；是以，前瞻第2期特別預算於109年底屆期，刻正推動第3期前瞻特別預算。鑒於我國各地方政府長期自有財源不足，鐵道運輸由規劃至完工動輒長達10年以上，投入經費龐大，多需由中央政府及地方政府共同負擔，本報告擬賡續整理我國鐵道建設預算編列及推動情形，調查各計畫經費之中央與地方政府負擔概況，並探討相關問題。