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近年度鐵道建設預算執行與財政負擔之探討

一、近年度中央政府鐵道建設預算編列情形 日期:110年8月 報告名稱:近年度鐵道建設預算執行與財政負擔之探討 目錄大綱:貳、近年度中央政府鐵道建設預算編列及地方政府財政概況 資料類別:專題研究 作者:馮于容 黃怡娟

中央政府總預算每年度均編列數百億元之鐵道建設預算,而自106年度起推動前瞻計畫迄今已編列3期特別預算,第1期期程為106至107年度,第2期期程為108至109年度,第3期期程為110至111年度,故自106年度起中央政府鐵道建設預算係分列於中央政府總預算及各期之前瞻特別預算中。

另交通部鐵道局組織法於107年6月施行,將原隸屬於交通部部內之鐵路改建工程局及高速鐵路工程局整併為交通部鐵道局(以下簡稱鐵道局),並自108年度起編列該局單位預算,原列於交通部單位預算(係指交通部本部之單位預算,以下同)之部分鐵道建設後續經費移由該局編列;此外,部分鐵道建設計畫由臺灣鐵路管理局(以下簡稱臺鐵局)營業基金及鐵道發展基金(係交通作業基金之分基金,以下簡稱鐵道基金)支應部分資金,因此,目前中央政府鐵道建設預算主要係編列於交通部單位預算與鐵道局單位預算(或稱公務預算)、臺鐵局營業基金預算、鐵道基金預算,及前瞻特別預算。

105至111年度交通部主管之公務、基金預算(案)及前瞻第1期至第3期特別預算之鐵道建設計畫合共編列2,684億餘元,其中,公務預算44項計畫1,637億餘元、前瞻特別預算48項計畫965億餘元、臺鐵局4項計畫58億餘元及鐵道基金1項計畫22億餘元,以上扣除各年度重複計算之計畫(如延續性計畫或分列於不同預算之同計畫,以下同)後共79項計畫(詳表2.1)。

表2.1 近年度交通部主管鐵道建設預算編列概況表

單位:項;新臺幣百萬元

年度

公務預算(含投資臺鐵局)

前瞻特別預算

臺鐵局營運資金支應部分

鐵道基金

合計

計畫數

金額

計畫數

金額

計畫數

金額

計畫數

金額

計畫數

金額

105

29

43,407

-

-

1

156

1

589

31

44,152

106

35

42,253

8

162

2

348

1

701

44

43,464

107

16

16,298

35

16,338

1

81

1

721

52

33,438

108

13

21,135

29

16,342

1

470

1

228

43

38,175

109

12

19,601

33

24,845

2

3,077

-

-

45

47,524

110

13

21,086

24

17,063

1

1,755

-

-

37

39,904

111

-

-

29

21,793

-

-

-

-

29

21,793

合計

44

163,781

48

96,542

4

5,888

1

2,239

79

268,450

說  明:1.公務預算係交通部及鐵道局各年度單位預算編列數;除110年度台鐵局及鐵道基金為預算案數外,其餘均為法定預算數。本報告調查期間為110年3月,故111年度預算為前瞻特別預算,以下各表同。

2.合計欄之計畫數係扣除重複計算之計畫,故與細項之和不符;另細項金額之和與合計數不符係尾數4捨5入之故。

資料來源:交通部;本報告整理。