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我國高等教育師資現況及問題探討

壹、前言 日期:110年8月 報告名稱:我國高等教育師資現況及問題探討 目錄大綱:壹、前言 資料類別:專題研究 作者:歐婉如

大學排名係展現國際競爭力重要參考指標,近年我國大學於英國高等教育評比機構(以下簡稱QS)及英國泰晤士高等教育專刊(以下簡稱THE)等排名系統入榜校數及最佳名次均有所提升,台灣大學更首度進入THE百大,展現近年高等教育發展多元特色辦學成效;惟國際競爭益趨激烈,且高教生源受少子女化影響而減少,辦學機制之適當性及資源投注之效益性,深受各界關注。

據教育部統計,我國高等教育公私立機構(未含宗教研修學院)經費支出數由98學年度2,267億餘元增為107學年度2,512億餘元,經常支出數則由98學年度1,869億餘元增加至107學年度2,155億餘元,其中人事費係經常支出占比最大項目;是以,師資質量及配置之適當程度與高教未來發展及辦學績效息息相關。政府為保障教師待遇及完善退撫制度,於104年及106年制定「教師待遇條例」及「公立學校教職員退休資遣撫卹條例」等,而教育部為提供質優且精之高等教育品質,於98年訂定「專科以上學校總量發展規模與資源條件標準」並多次修正,俾持續優化大專校院生師比;然我國高教經費占GDP比率雖與OECD國家平均比率相彷,惟生師比與OECD國家平均值相較仍有落差,且編制外專任教師、專業輔導人員之進用與配置,及彈性薪資方案、玉山學者計畫、雙語國家政策等計畫之執行,均待賡續檢討。本文將逐一予以探討,以期對高等教育辦學之適當性及資源投注之效益性研提建議事項。