(一)大專校院近年度生師比雖已下降，惟較100學年度略高，且與OECD國家平均值相較仍有落差
1.為因應少子女化趨勢及引導大專校院聘用專任教師，教育部於104年間修正總量標準並調降生師比。據教育部統計，大專校院生師比100學年度21.69人，之後逐年攀升至105學年度23.28人，106學年度開始下降，迄109學年度降為21.73人(詳表2-6)；大專校院近10學年度因專任教師數減少致生師比增加，106學年度起生師比雖已下降，惟仍較100學年度略高。
2.另有關我國大專校院生師比與國際狀況之比較，據2020經濟合作發展組織「各國教育概觀」(Education at a Glance，OECD Indicators)所載，OECD國家2018年平均生師比15.2人，較我國大專校院生師比(107學年度)22.3人少7.1人，而OECD國家中生師比超過我國者，僅哥倫比亞(28人)及土耳其(25人)2國。
3.受少子女化影響，近年我國大專校院學生數呈減少趨勢，惟因專任教師數亦減少，生師比居高不下；104年間教育部修正總量標準規定調降生師比，106學年度生師比雖開始下降，惟仍較100學年度略高。而我國2018年高等教育經費占GDP比率1.4%，與2017年OECD國家平均比率相當，惟二者生師比落差卻甚大，允有賡續改進空間。
(二)私立大專校院專任教師數10年來減幅逾15%，多於學生減幅，致私校生師比不降反升，未來面臨私校退場之衝擊，允宜預為因應
1.據教育部統計，99學年度大專校院學生數134.36萬人，108學年度減為121.31萬人，減少比率9.71%，其中公立學校學生數不減反增，私立學校減少比率則達14.69%；另關於大專校院專任教師之變動，99學年度為4萬8,051人，108學年度4萬4,586人，減幅7.21%，其中公立學校專任教師數亦不減反增，私立學校減少比率則達15.06%(詳表2-4)。是以，私校營運受少子女化影響明顯，10年來專任教師數減少幅度逾15%，尚高於學生數減幅。
2.對照大專校院生師比變動情形，100學年度大專校院生師比21.69人，其中公立學校18.8人，私立學校23.54人；迄109學年度大專校院生師比略增為21.73人，其中公立學校仍為18.8人，私立學校則增為24.02人，二者落差擴大。進一步由體系別觀察私校生師比，其中技專校院100學年度23.03人，109學年度增為24.5人，而大學校院100學年度24.21人，109學年度雖減為23.53人，然仍高於公立技專校院22.43人(詳表2-6)。以上顯示部分私校恐為減緩生源不足之財務衝擊，採取減聘專任教師方式以降低營運成本。
3.為維護學生受教品質及解決私校供過於求問題，行政院會106年11月23日通過「私立大專校院轉型及退場條例」草案並送立法院審議，然因學校法人解散清算後賸餘財產歸屬等爭議，未及於第9屆立委任期完成審議，故目前仍以「教育部輔導私立大專校院改善及停辦實施原則」等行政規則辦理改善、停辦相關事宜。而教育部自102年9月啟動對私校專案輔導機制，據該部提供迄110年4月底輔導情形(詳表3-1)，計有20所專案輔導學校，其中8校已停辦或停招，7校解除列管，5校尚在輔導中，尤以技職體系受衝擊程度較明顯，其與近年私校生師比偏高並以技專校院為最之現象，不謀而合。我國少子女化趨勢明顯，隨著學生生源減少，各級教育供過於求狀況益趨嚴峻，辦學績效欠佳學校轉型、退場勢在必行；爰教育部重新擬具「私立高級中等以上學校退場條例」草案，經行政院會109年11月19日通過，並送本院審議，鑒於目前部分私校恐已以減聘專任教師方式降低營運成本，未來面臨私校陸續退場之衝擊，有關保障學生受教權及維護教職員權益等事項，允宜預為因應。
表3-1 教育部歷年對私立大專校院專案輔導情形表
序號
校名
輔導開始
校務發展
計畫階段
改善計畫
階段
截至110年4月底輔導情形
1
O技專
102年9月
-
102年10月-103年7月
103年8月停辦。
2
P技專
102年9月
-
102年11月-103年2月
103年2月停辦。
3
D技專
102年12月
102年12月-104年6月
104年7月-107年7月
107學年度起停辦。
4
F技專
104年1月
104年1月-104年9月
104年10月-108年7月
108學年度起停辦。
5
J技專
105年7月
-
105年8月
-108年7月108學年度第2學期起停辦。
6
F大學
102年10月
102年12月-103年1月
103年2月-104年8月
教育部104年4月召開會議同意該校於104年8月改名，轉型後學校情形改善，停止輔導。
7
N技專
104年6月
-
-
學校教師離退情形於104學年度改善，且董事會承諾捐款已入帳，於104年12月解除列管。
8
B技專
102年12月
103年1月-104年7月
104年8月-107年7月
該校達成所訂改善目標，教育部於107年8月解除列管，改列為預警學校。
9
E技專
103年8月
-
103年8月
-109年2月
該校達成所訂改善目標，教育部於109年2月解除列管，改列為預警學校。
10
I技專
105年4月
105年4月-105年10月
105年10月-108年7月
該校達成所訂改善目標，教育部於108年7月解除列管，改列為預警學校。
11
H技專
105年4月
-
105年5月-109年2月
該校達成所訂改善目標，教育部於109年2月解除列管，改列為預警學校。
12
M大學
105年1月
105年1月-105年6月
110年4月
迄今
105年9月學校向銀行辦理貸款展延完成後停止輔導；復又再列為專案輔導學校，於109年3月完成應辦事項後停止輔導；惟110年4月再度列為專案輔導學校，目前輔導中。
13
K大學
107年9月
102年12月-103年1月
107年9月
迄今
原於102年10月開始輔導，104年8月合併後停止輔導；惟於107年9月又再列為專案輔導學校，目前輔導中。
14
Q技專
108年8月
-
108年8月-109年9月
109年9月解除列管。
15
C技專
102年12月
103年1月-104年7月
104年8月-110年1月
110學年度起停招。
16
A大學
104年5月
104年5月-104年8月
104年8月-109年7月
109學年度起停招。
17
G技專
104年6月
104年6月-105年8月
105年10月-110年2月
110學年度起停招。
18
K技專
109年9月
-
109年9月
迄今
於110年4月提送財務改善計畫書，審查通過後將解除專案輔導。
19
N技專
110年4月
-
110年4月
迄今
輔導中。
20
G技專
110年4月
-
110年4月
迄今
輔導中。
說 明：教育部未提供專案輔導學校名單，本表係依其提供之代號列示。
資料來源：教育部提供。