依105年農業統計年報，我國耕地面積79萬4,003公頃，現有17個農田水利會灌溉排水受益面積37萬5,198公頃(占比47.25%)，灌溉排水渠道7萬503公里(含灌溉渠道4萬4,570公里、排水渠道2萬5,933公里)，相關構造物約20萬座，而現行農田水利設施在水資源利用上存有灌溉浪費(多採淹灌)、灌溉系統浪費(無法存水)、滲漏及蒸散等問題，爰期藉由推動「加強農田水利建設計畫」以提升農業水資源使用效率，該計畫自90年起即以4個年度為1期辦理，迄109年度止已執行5期，110至113年度賡續推動第6期計畫；另於前瞻基礎建設計畫-縣市管河川及區域排水整體改善計畫下辦理農田排水、埤塘、圳路改善治理工程，茲分別就其106至109年度之推動經費及成效簡述如下：
(一)加強農田水利建設第5期(106至109年度)計畫：本計畫主要工作項目計有農田水利設施更新改善、農地重劃及早期農地重劃區農水路更新改善、推廣節水管路灌溉及現代化管理設施、提升農業灌溉用水有效利用及水質維護、農田水利會營運改善等5項，第5期計畫法定預算126億603萬元、決算數122億1,025萬9千元，其中以投入農田水利設施更新改善經費75億7,460萬9千元最高(詳表4-7-1)，其後依序為補助農田水利會營運改善(25億441萬1千元)、辦理農地重劃及早期農地重劃區農水路更新改善(10億5,568萬元)、推廣節水管路灌溉及現代化管理設施(8億5,051萬7千元)、提升農業灌溉用水有效利用及水質維護(2億2,504萬2千元)，依該會提供各年度預期績效指標達成概況(詳表4-7-2)，整體而言，4年度合計數大致均已達目標值。
表4-7-1 加強農田水利建設第5期 (106-109年度)各工作內容預決算概況表 單位：新臺幣千元
工作內容
106年度
107年度
108年度
109年度
合計
預算數
決算數
預算數
決算數
預算數
決算數
預算數
決算數
預算數
決算數
農田水利設施更新改善
1,647,020
1,895,411
1,809,023
1,722,495
1,700,980
1,716,262
2,275,971
2,240,441
7,432,994
7,574,609
農地重劃及早期農地重劃區農水路更新改善
558,597
232,840
283,289
279,790
277,216
284,657
313,856
258,393
1,432,958
1,055,680
推廣節水管路灌溉及現代化管理設施
232,000
203,371
224,928
194,678
232,600
189,170
232,600
263,298
922,128
850,517
提升農業灌溉用水有效利用及水質維護
80,000
65,498
73,539
60,640
80,000
50,909
80,000
47,995
313,539
225,042
農田水利會營運改善
640,910
640,910
621,681
621,681
600,910
600,910
640,910
640,910
2,504,411
2,504,411
合 計
3,158,527
3,038,030
3,012,460
2,879,284
2,891,706
2,841,908
3,543,337
3,451,037
12,606,030
12,210,259
資料來源：農委會。
表4-7-2 加強農田水利建設第5期 (106-109年度)各年度預期績效指標達成概況表
工作內容
衡量指標
106-109年度合計
106年度
107年度
108年度
109年度
目標值
實際值
目標值
實際值
目標值
實際值
目標值
實際值
目標值
實際值
農田水利設施更新改善
1.農田水利渠道更新改善長度(單位：公里)
9481,047
214
257
242
248
226
230
266
312
2.農田水利設施構造物更新改善座數(單位：座)
1,509
2,383
336
697
381
616
351
534
441
536
3.增加調蓄有效蓄水量(單位：頓)
96,000
96,000
0
-
0
-
0
-
96,000
96,000
4節約灌溉用水(單位：萬噸)
6,874
7,329
1,498
1,799
1,694
1,736
1,820
1,610
1,862
2,184
5.微型水力發電示範場址(單位：處)
6
6
0
0
2
2
2
2
2
2
6.景觀遊憩示範場址(單位：處)
6
6
0
0
2
2
2
2
2
2
農地重劃及早期農地重劃區農水路更新改善
1.農地重劃及早期農地重劃區農水路之更新改善面積(單位：公頃)
4,306
4,379
1,156
1,156
1,050
1,201
1,050
1,085
1,050
937
2.節約灌溉用水(單位：萬噸)
1,140
1,184
300
300
280
336
280
298
280
250
推廣節水管路灌溉及現代化管理設施
1.節水管路灌溉推廣面積(單位：公頃)
8,000
8,585
2,000
2,340
2,000
2,201
2,000
2,002
2,000
2,042
2.設施水文自動測報系統(單位：處)
110
119
44
44
26
26
20
28
20
21
3.節約灌溉用水
(單位：萬噸)
4,000
4,293
1,000
1,170
1,000
1,101
1,000
1,001
1,000
1,021
提升農業灌溉用水有效利用及水質維護
1.灌溉管理資料建置及決策輔助(單位：公噸)
375,198
375,198
100,000
100,000
100,000
100,000
90,000
90,000
85,198
85,198
2.灌排渠道水質監測次數(單位：點次)
120,800
141,431
33,600
42,974
33,600
39,760
33,600
34,685
20,000
24,012
農田水利會營運改善
輔導改善農田水利會財務狀況及減輕財務負擔(單位：會年)
48
48
12
12
12
12
12
12
12
12
資料來源：農委會。
(二)前瞻基礎建設計畫-「農田排水、埤塘、圳路改善」治理工程第1期至第3期：為降低輸水損失、提升灌溉用水效率，農委會除每年於公務預算編列經費補助直轄市、縣(市)政府、農田水利會辦理農地重劃、農水路及農田水利設施更新改善業務外，自95年度起亦制定特別條例(如水患治理特別條例、流域綜合治理特別條例及前瞻基礎建設特別條例等)以編列特別預算辦理農田排水、埤塘、圳路改善等工程。106至109年度前瞻基礎建設計畫於「農田排水、埤塘、圳路改善」工程已執行2期完竣，110至111年度賡續執行第3期計畫，前2期計畫法定預算計29億4,600萬元、實現數加計應付數28億5,226萬4千元(預算執行率96.82%)，共計改善農田排水渠道120.08公里及構造物84座，均已符預期目標(詳表4-7-3及表4-7-4)。
表4-7-3 前瞻計畫特別預算-「農田排水、埤塘、圳路改善」工程第1期至第3期預算執行概況表 單位：新臺幣千元；%
年度
預算數分配預算數
實現數及
應付數
保留數
執行率
實現數及應付數/預算數
實現數及應付數/分配預算數
第1期
986,000
986,000
941,709
0
95.51
95.51
第2期
1,960,000
1,960,000
1,910,555
15,310
97.48
97.48
第1、2期合計
2,946,000
2,946,000
2,852,264
15,310
96.82
96.82
第3期
665,200
2,000
0
-
-
-
說 明：第1期及第2期均為決算數(其中第1期為審定數)；第3期分配數及執行數均為迄3月底實際數。
資料來源：農委會。
表4-7-4 前瞻計畫特別預算-「農田排水、埤塘、圳路改善」工程106-109年度可量化效益目標之預期與實際執行概況表
工作項目
量化指標
106年度
107年度
108年度
109年度
106至109年度已完成
單位
數量
計畫
實際
計畫
實際
計畫
實際
計畫
實際
數量
比率(%)
農田排水、埤塘、圳路改善
改善農田排水渠道
公里
105
7
7.62
28
27.97
28
30.97
42
53.52
120.08
114.36
構造物改善
座
75
5
5
20
24
20
20
30
35
84
112
資料來源：農委會。
(三)近年農委會改善灌溉渠道輸漏水損失及推廣節水管路灌溉設施補助概況
為使有限水資源發揮最大使用效益，中央政府分別於年度公務預算及特別預算編列經費辦理農田水利渠道及構造物更新改善計畫，以減少輸漏水損失，並自72年起全面推廣旱作灌溉，輔導農民採用具節水之管路灌溉方式，及補助相關噴灌、微噴灌、穿孔管灌溉或滴水灌溉等節水管路灌溉設施，雖據前開農委會所提資料，各該計畫實際執行均達原訂目標，然迄109年底我國農田水利渠道待更新改善長度及待改善之構造物分別1萬2,834公里、3萬6,349座(詳表4-7-5)，如以每年平均更新改善灌溉渠道338公里、構造物778座計，尚需38年至47年方可完成，致目前農田水利灌溉渠道之輸漏水率仍逾3成(詳表4-7-6)；另在推廣節水管路灌溉部分，106至108年度補助面積呈逐年下降，雖109年度略有提升至2,042公頃，仍僅較108年度增加40公頃，然補助經費卻達1.67億元，為自106年度以來新高，允宜檢討推廣節水灌溉之效益，並檢視補助標準之合理性。
表4-7-5 106-109年度農田水利渠道及構造物更新改善情形概況表
年 度
農田水利渠道更新改善長度
(公里)
構造物更新改善
(座)
當年度更新改善長度
迄當年底累計更新改善長度
迄當年底尚待更新改善長度
當年度更新改善數量
迄當年底累計更新改善數量
迄當年底尚待更新改善數量
106
333
333
13,852
879
879
38,581
107
324
657
13,528
798
1,677
37,783
108
306
963
13,222
716
2,393
37,067
109
388
1,351
12,834
718
3,111
36,349
說 明：表列更新改善數量含公務預算及特別預算執行成果。
資料來源：農委會。
表4-7-6 近年農委會改善灌溉渠道輸漏水損失及推廣節水管路灌溉設施補助金額與累計面積概況表
年 度
減少灌溉渠道輸漏水損失
推廣節水管路灌溉(含噴灌、滴灌、穿孔管等)
當年度減少輸漏水損失量(萬噸)
迄當年底輸漏水損失率(%)
當年度補助面積(公頃)
當年度補助金額(新臺幣千元)
迄當年底累計補助面積(公頃)106
3,269
32
2,340
108,761
49,861
107
3,136
31.54
2,201
108,472
52,062
108
2,915
31.10
2,002
94,859
54,064
109
3,467
30.55
2,042
167,109
56,106
110(1-3月)
702
30.44
0
0
56,106
說 明：表列「減少灌溉渠道輸漏水損失」成效包含公務預算及特別預算執行成果。
資料來源：農委會。